III SA/Lu 437/21
PostanowienieWSA w Lublinie2023-10-04
Skład orzekający: Jadwiga Pastusiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odmawiające sporządzenia uzasadnienia postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odmawiające sporządzenia uzasadnienia postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania jest niedopuszczalne, ponieważ ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości jego zaskarżenia. W związku z tym, takie zażalenie podlega odrzuceniu na podstawie przepisów PPSA dotyczących niedopuszczalności środków odwoławczych.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 lipca 2023 r., którym odmówiono sporządzenia uzasadnienia postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania w sprawie dotyczącej kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Sąd rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 4 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 15 października 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym - w zakresie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 lipca 2023 r. sygn. akt III SA/Lu 437/21 postanawia: odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 28 lipca 2023 r. sygn. akt III SA/Lu 437/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił sporządzenia uzasadnienia od postanowienia z dnia 21 czerwca 2023 r. o odmowie zawieszenia postępowania w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 15 października 2020 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.
Pismem z dnia 7 sierpnia 2023 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
W myśl art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm.) dalej jako "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:
1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;
1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3;
1b) umorzenie postępowania;
2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;
3) (uchylony);
4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;
5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;
5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia;
6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;
7) odrzucenie skargi kasacyjnej;
8) odrzucenie zażalenia;
9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
10) ukaranie grzywną.
Z powyższego przepisu wynika, że jeżeli ustawa przewiduje wydanie postanowienia i jednocześnie nie stanowi, że od takiego postanowienia przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to niedopuszczalne jest wniesienie tego środka odwoławczego.
Jednocześnie zgodnie z treścią art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten ma odpowiednie zastosowanie do postępowań toczących się na skutek zażaleń na mocy art. 197 § 1 p.p.s.a.
W okolicznościach niniejszej sprawy skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie w przedmiocie odmowy sporządzenia uzasadnienia postanowienia o odmowie zawieszenia postepowania, które nie jest zaskarżalne. Postanowienie to nie podlega zaskarżeniu ani na mocy art. 197 § 1 p.p.s.a., ani też innych przepisów tej ustawy.
Wobec powyższego, zażalenie na postanowienie z dnia 28 lipca 2023 r., jako niedopuszczalne, podlega odrzuceniu, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 197 § 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło