III SA/Lu 438/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 18 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [..] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [..], nr [..] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę. [..] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w S. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego doręczono skarżącej spółce w dniu 21 lipca 2017 r., w trybie art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej jako "k.p.a."). Termin trzydziestodniowy do wniesienia skargi upływał w niniejszej sprawie w dniu 20 sierpnia 2017 r. (niedziela) a jako, że jest to dzień wolny od pracy, to ostatni dzień terminu – zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. – przypadł na dzień 21 sierpnia 2017 r. (poniedziałek). Z akt sprawy wynika, że skargę skarżąca spółka wniosła w dniu 22 sierpnia 2017 r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z przywołanym przepisem, skarga wniesiona po terminie do jej wniesienia nie może być przedmiotem rozpoznania sądu i podlega odrzuceniu. Należy również zwrócić uwagę, mając na uwadze treść przepisu art. 54 p.p.s.a., że skarżąca powinna skargę skierować do sądu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu lub organu administracji innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien przekazać skargę organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd lub organ (T. Woś, H. Knysiak –Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wyd. Prawnicze "LexisNexis" Warszawa 2005 r. str. 248). Jak już wyżej wskazano, termin do wniesienia skargi upłynął 21 sierpnia 2017 r. Sąd przekazał skargę SKO w Z. w dniu 28 sierpnia 2017 r. Powyższe okoliczności nie budzą wątpliwości, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona po terminie. Z tych przyczyn, Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.,