III SA/Lu 439/10

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o wyrejestrowaniu oraz odmowy wyrejestrowania pojazdu postanawia: przyznać S. H. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W odpowiedzi na wezwanie sądu z dnia 22 października 2010r., zobowiązujące m.in. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżący w terminie do jego uiszczenia, złożył pismo z 26 października 2010r. (nadane 2 listopada 2010r.) zawierające wniosek o zwolnienie z wszystkich opłat sądowych. Skarżący wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, w terminie nadesłał wypełniony urzędowy formularza zakreślając w nim, iż wnosi o ustanowienie adwokata. Z uwagi na różnicę co do żądanego zakresu przyznania prawa pomocy pomiędzy wnioskiem zawartym w piśmie z 26 października 2010r. a wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu, wezwaniem z dnia 24 listopada 2010r. zobowiązano skarżącego do sprecyzowania, w jakim zakresie wnosi o przyznanie prawa pomocy. W odpowiedzi na powyższe, w piśmie z 6 grudnia 2010r. skarżący wyjaśnił, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych w całości i ustanowienia adwokata. Ponadto skarżący nadesłał dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenie. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Stwierdzić należy, że żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie na uwzględnienie. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Skarżący uzyskuje dochód z emerytury rolniczej w wysokości [...] zł netto (wg. odcinka emerytury za listopad 2010r.), natomiast żona skarżącego pobiera rentę rolniczą w kwocie [...] zł netto (bankowe polecenie przelewu z 9 listopada 2010r.). Łączny dochód rodziny skarżącego wynosi zatem [...] zł netto miesięcznie. W skład majątku skarżącego wchodzi dom o pow. [...] m2, poza tym skarżący nie posiada żadnych zasobów finansowych, ani przedmiotów wartościowych. Natomiast jak wynika z oświadczenia skarżącego z dnia 6 grudnia 2010r., na koszty utrzymania gospodarstwa domowego składają się następujące wydatki: energia elektryczna – [...] zł; gaz – [...] zł; telefon – [...] zł; opał na zimę - węgiel [...] zł i drzewo [...] zł (w rozliczeniu miesięcznym – [...] zł); wyżywienie - [...] zł; koszty dojazdów do lekarzy, do szpitala i koszty badań – [...] zł; koszty zakupu leków dla skarżącego i jego żony – [...] zł. Łączne miesięczne wydatki na utrzymanie i leczenie wynoszą zatem [...] zł i pochłaniają cały uzyskiwany przez skarżącego i jego żonę dochód. Skarżący oświadczył, iż brakujące środki na pokrycie wydatków pozyskuje w formie pożyczki od brata. Skarżący zwrócił również uwagę na bardzo trudną sytuację zdrowotną swoją i żony, na co przedstawił dokumentację lekarską. Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentach, sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną strony skarżącej (brak oszczędności i majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków na sfinansowanie kosztów postępowania, niewysoki dochód przeznaczany w całości na konieczne koszty utrzymania i leczenia) uznać należy, że strona nie jest w stanie wygospodarować środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, bowiem strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.