III SA/Lu 442/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego postanawia odrzucić skargę. G. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2010 r. w przedmiocie określenia kwoty długu celnego. Zarządzeniem z dnia [...] października 2010 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane na wskazany w skardze adres. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki (w dniach 18 października 2010 r. oraz 26 października 2010 r.) adresat nieobecny w mieszkaniu w chwili doręczania nie odebrał pisma z placówki pocztowej w G., ani nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 65 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Stosownie natomiast do art. 65 § 2 p.p.s.a., do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym. Tryb ten uregulowany był do dnia 20 października 2010 r. w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 62 poz. 697 ze zm.), a od dnia 20 października 2010 r. w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 października 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 190, poz. 1277). Jeżeli stroną jest osoba fizyczna, doręczenia dokonuje się jej osobiście (art. 67 § 1 p.p.s.a.). Doręczenia dokonuje się w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie (art. 69 p.p.s.a.). Jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma (art. 72 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z przepisem art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. Zawiadomienie to umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Doręczenie skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie niniejszej dokonane zostało zgodnie z powołanymi przepisami. Stosownie do wymogów przewidzianych w tych przepisach, pismo zwierające wezwanie do uiszczenia wpisu zostało złożone w placówce pocztowej i było awizowane przez urząd pocztowy dwukrotnie, przy czym pierwszy raz w dniu 18 października 2010 r. Zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a więc okresu czternastu dni, w ciągu którego nieodebrane pismo jest przechowywane w placówce pocztowej. W niniejszej sprawie okres 14 dniowy, wskazany w przepisie art. 73 § 1 p.p.s.a. upłynął z dniem 1 listopada 2010 r., który jest dniem wolnym od pracy, a więc skutek doręczenia wezwania nastąpił w dniu 2 listopada 2010 r. Wpis od skargi powinien więc zostać uiszczony do dnia 9 listopada 2010 r. Mimo upływu terminu wpis od skargi nie został uiszczony. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec bezskutecznego upływu terminu do opłacenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.