III SA/Lu 462/10

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. M. i A. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania na pobyt stały postanawia: przyznać A. M. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżąca złożyła wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dodatkowe dokumenty. W urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy skarżąca zaznaczyła, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając na uwadze sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną skarżącej, wykazaną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentach, stwierdzić należy, że wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z siostrą i babką. Skarżąca nie posiada żadnego majątku, zamieszkuje w mieszkaniu należącym do babki. Skarżąca nie jest nigdzie zatrudniona, kształci się w szkole policealnej (zaświadczenie szkoły z [...]). Jak wynika z orzeczenia Powiatowego Zespołu do spraw Orzekania o Niepełnosprawności z [...], skarżąca została uznana za osobę niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym. Jako pełnoletnia wychowanka rodziny zastępczej otrzymuje pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki w wysokości [...] zł miesięcznie (zaświadczenie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z [...]). Według oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu nie osiąga żadnych innych dochodów. Babka skarżącej otrzymuje rentę w wysokości [...] zł netto, natomiast jej siostra jako pełnoletnia wychowanka rodziny zastępczej również otrzymuje pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki w kwocie [...] zł. Łączny miesięczny dochód rodziny wynosi zatem [...] zł netto, co w przeliczeniu na osobę wynosi [...] zł. Z przedłożonych rachunków i faktur VAT oraz oświadczenia skarżącej wynika, że stałe miesięczne wydatki związane z koniecznym utrzymaniem gospodarstwa domowego wynoszą łącznie [...] zł, w tym: czynsz za mieszkanie – [...] zł; opłata energii elektrycznej – [...] zł; opłata za gaz – [...] zł w okresie od 13 maja do 13 lipca 2010r. (tj. [...] zł miesięcznie); Internet – [...] zł; telefon – [...] zł; dojazdy do szkoły – [...] zł. Pozostała kwota dochodu jest wydatkowana na bieżące utrzymanie trzech osób, zakup pomocy naukowych, zakup leków. Z powyższego wynika, że dochód skarżącej i jej rodziny w całości jest przeznaczany na konieczne koszty utrzymania i leczenie. Reasumując powyższe, wykazana przez skarżącą jej sytuacja materialna, rodzinna i zdrowotna (brak oszczędności i majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków na sfinansowanie kosztów postępowania, niski dochód rodziny i korzystanie z pomocy społecznej, niepełnosprawność strony), uprawnia do uznania, że nie jest ona w stanie wygospodarować środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, bowiem strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.