III SA/Lu 466/07

PostanowienieWSA w Lublinie2007-11-19

Skład orzekający: Sędzia NSA Zdzisław Sadurski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego może być wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie. W przypadku decyzji o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenie ustawy o transporcie drogowym, przysługuje odwołanie do organu nadrzędnego. Niewniesienie takiego odwołania przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego skutkuje brakiem wyczerpania środków zaskarżenia, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Strona A.W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2005 r. nakładającą karę pieniężną. WSA w Warszawie przekazał sprawę do WSA w Lublinie. Po wezwaniu do usunięcia braków formalnych (podpisanie skargi), skarżący złożył podpisany egzemplarz. Sąd rozpoznał sprawę i postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Sadurski po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2005 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie ustawy o transporcie drogowym p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 8 lutego 2007 r. A.W. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2005 r., Nr [...], w sprawie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie ustawy o transporcie drogowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 30 lipca 2007 r. sygn. akt: VI SA/Wa 1078/07 przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie. Zarządzeniem z dnia 31 października 2007 r. wezwano skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza, pod rygorem odrzucenia skargi. Dnia 12 listopada 2007 r. skarżący złożył podpisany egzemplarz skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżanie, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zgodnie z art. 93 ust. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, skarżącemu od decyzji o nałożeniu kary pieniężnej przysługuje odwołanie do organu nadrzędnego w stosunku do organu, który karę tę nałożył, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. W decyzji organu pierwszej instancji prawidłowo pouczono skarżącego o możliwości wniesienia odwołania do Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Skarżący nie złożył odwołania do wskazanego organu, tylko bezpośrednio złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zatem zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 cytowanej ustawy, nie wyczerpał środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, służących mu od decyzji wydanej przez Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego. Mając powyższe na uwadze w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło