III SA/Lu 471/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami kategorii AB postanawia : przyznać L. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu strona skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku strona podniosła, że ponosi znaczne wydatki na leczenie w związku ze złym stanem zdrowia ([...]) oraz na opłaty związane z utrzymaniem mieszkania i spłatą zaciągniętych pożyczek. Strona wezwana do złożenia dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń, w terminie nadesłała żądane dokumenty, w tym: oświadczenie z dnia 18 lutego 2009r.; harmonogram spłaty rat kredytu do umowy kredytowej z dnia [...] zawartej z bankiem [...]; wezwanie [...] do zapłaty z dnia [...]; decyzję ZUS O/[...] z dnia [...] o przyznaniu prawa do emerytury; dokument [...] z dnia [...] stanowiący potwierdzenie zamknięcia pożyczki; plan spłaty kredytu w kasie [...] z dnia [...]; wyciąg z rachunku kasy [...] za okres od [...] do [...]; pokwitowanie zapłaty z dnia [...] raty kredytu zaciągniętego w [...] i odcinek do zapłaty raty nr 8 w/w kredytu. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.). W oparciu o dane zawarte w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentach stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Strona skarżąca jest osobą samotną, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. W skład majątku strony wchodzi mieszkanie o pow. [...] m2, poza tym nie posiada żadnych zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Jedynym źródłem utrzymania strony jest emerytura w wysokości [...] zł brutto i [...] zł netto (decyzja ZUS z dnia [...]). Natomiast po stronie stałych koniecznych wydatków ponoszonych na utrzymanie gospodarstwa domowego strona wykazała wydatki związane z utrzymaniem mieszkania i opłatami za media (woda, gaz, energia) - łącznie [...] zł (oświadczenie strony zawarte w rubryce nr 5 urzędowego formularza). W piśmie z dnia 18 lutego 2009r. strona potwierdziła, że są to wydatki miesięczne, z wyjątkiem wydatku w kwocie [...] zł poniesionego na leczenie w związku z [...]. Na stałe comiesięczne wydatki strony składają się również koszty związane ze spłatą rat kredytowych. Z dokumentów bankowych nadesłanych przez stronę wynika, że pożyczka zaciągnięta w [...] została spłacona z dniem [...] (potwierdzenie zamknięcia pożyczki z dnia [...]). Obecnie stronie pozostaje do spłacenia kredyt w kasie SKOK - rata miesięczna [...] zł (plan spłaty kredytu z dnia [...]) oraz w [...] - rata miesięczna [...] zł (pokwitowanie zapłaty raty kredytu z dnia [...]). Zatem stałe miesięczne wydatki na utrzymanie gospodarstwa domowego i spłatę rat pożyczek bankowych stanowią łącznie kwotę [...] zł, zaś po ich uiszczeniu stronie do dyspozycji pozostaje kwota [...] zł na bieżące utrzymanie (zakup wyżywienia, środków czystości itp.). Z powyższego wynika, że dochód z emerytury strona przeznacza w całości na stałe konieczne wydatki związane z utrzymaniem i spłatą zobowiązań finansowych. Biorąc pod uwagę sytuację materialną strony (brak wolnych środków pieniężnych po opłaceniu kosztów utrzymania i rat zaciągniętych pożyczek, prowadzenie samodzielnego gospodarstwa domowego, brak oszczędności i majątku, który mógłby posłużyć uzyskaniu środków pieniężnych), uznać należy, że strona nie jest w stanie uiścić jakichkolwiek kosztów toczącego się postępowania. Z powyższych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Podnieść jeszcze należy, że wniosek strony w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wywiera skutki prawne od daty jego wniesienia. W związku z powyższym, postanowienie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie obejmuje tych kosztów sądowych, które zostały przez stronę uiszczone przed jego złożeniem. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 orzeczono jak na wstępie.