III SA/Lu 474/10

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia: przyznać W. M. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Równocześnie z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 marca 2011r., skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Stwierdzić należy, że żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy wynika, że skarżąca jest osobą starszą ([...] lata) i schorowaną, prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe. Skarżąca utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł netto zł miesięcznie. W skład majątku skarżącej wchodzi stary, [...]-letni dom o pow. [...] m2 oraz udział w [...] części nieruchomości rolnej o pow. [...] ha fiz. ([...] ha przel.). Według oświadczenia skarżącej posiadane grunty rolne są słabej klasy (tereny piaszczyste i ugory). Skarżąca oświadczyła, że w związku z posiadanym udziałem w gruncie nie uzyskuje dochodów, gdyż uprawiane tam ziemniaki i zboże przeznacza jedynie na własne potrzeby. Skarżąca wykazała ponadto, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Odnośnie miesięcznych wydatków obejmujących koszty utrzymania skarżąca podała, iż opłaca podatek rolny w wysokości [...] zł na kwartał ([...] zł miesięcznie); energię elektryczną – [...] zł na dwa miesiące ([...] zł miesięcznie); wodę – [...] zł; odprowadzanie ścieków – [...] zł; najem robotników – [...] zł, ponadto na zakup leków wydaje kwotę [...] zł miesięcznie, łącznie – [...] zł . Pozostałe po opłaceniu powyższych wydatków środki pieniężne wydatkuje na ubranie, jedzenie i przejazdy do lekarzy. Biorąc pod uwagę sytuację materialną strony (brak wolnych środków pieniężnych po opłaceniu kosztów utrzymania i leczenia, brak majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów toczącego się postępowania, samotne prowadzenie gospodarstwa domowego), jak również podeszły wiek i stan zdrowia, uznać należy, że strona nie jest w stanie wygospodarować środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, bowiem strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zaznaczyć jedynie należy, że orzeczone w postanowieniu zwolnienie od kosztów sądowych nie działa wstecz, a więc nie obejmuje tych kosztów, które skarżąca uiściła przed złożeniem wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.