III SA/Lu 478/09

PostanowienieWSA w Lublinie2009-11-16

Skład orzekający: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie jest właściwy do rozpoznania skargi na czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (Centrala ZUS w Warszawie) polegającą na odmowie wydania kserokopii donosu?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził swoją niewłaściwość miejscową do rozpoznania skargi. Zgodnie z art. 13 § 2 PPSA, właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Ponieważ Centrala Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ma siedzibę w Warszawie, właściwym do rozpoznania sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Stan faktyczny
Skarżący R. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (Departament Orzecznictwa Lekarskiego) polegającą na odmowie wydania kserokopii donosu. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, , , po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na czynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych polegającą na odmowie wydania kserokopii donosu z akt sprawy administracyjnej postanawia: 1. stwierdzić swoją niewłaściwość. 2. przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Pismem z dnia [...] sierpnia 2009r. R. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na odmowę realizacji przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Orzecznictwa Lekarskiego w W. wniosku skarżącego w przedmiocie wydania kserokopii donosu z dnia [...] kwietnia 2002r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 13 par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Siedziby oraz obszar właściwości wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003r. Nr 72, poz 65 ze zm.) Zgodnie z treścią przepisu par. 1 pkt 6 wskazanego rozporządzenia Wojewódzki Sąd Administracyjnyw Lublinie jest właściwy dla obszaru województwa lubelskiego. W świetle art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998r. (Dz. U. z 2007r., Nr 11, poz. 74, z późn. zm.) Zakład jest państwową jednostką organizacyjną i posiada osobowość prawną. Siedzibą Zakładu jest miasto stołeczne W.. W świetle ust. 4 cytowanego przepisu w zakresie prowadzonej działalności, o której mowa w art. 68-71, Zakładowi przysługują środki prawne właściwe organom administracji państwowej. Wreszcie zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy w skład Zakładu achodzą centrala oraz terenowe jednostki organizacyjne. Jak wynika zarówno z treści skargi, jak i pisma z dnia [...] marca 2009r. żądanie udostępnienia kserokopii donosu zostało skierowane do Departamentu Orzecznictwa Lekarskiego ZUS. Departament ten stanowi jedną z jednostek organizacyjnych Centrali Zakładu (par. 5 pkt 16 Statutu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych stanowiącego załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lutego 2008r. w sprawie nadania statutu Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych; Dz. U. Nr 28, poz. 164). Organem, którego działalnośćjest przedmiotem skargi jest jednostka organizacyjna Centrali ZUS w Warszawie., co w światle art. 13 par. 1 p.p.s.a. wskazuje na właściwość miejscową w sprawie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W świetle art. 59 par. 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwoś, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Z tych względów, na podstawie cytowanego przepisu, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło