III SA/Lu 489/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Skarżący P. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2021 r. (nr [...]) w przedmiocie cofnięcia mu uprawnień do kierowania pojazdami. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] sierpnia 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (zarządzenie – k. 9 akt sądowych). W terminie do uiszczenia wpisu skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Prawomocnym postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2021 r., sygn. akt III SPP/Lu 93/21, starszy referendarz sądowy odmówił w całości skarżącemu przyznania prawa pomocy. Wobec powyższego w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] września 2021 r. ponownie wezwano skarżącego do uiszczenia należnego wpisu od skargi w kwocie [...]zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] października 2021 r. (16 akt sądowych), a zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał z dniem [...] października 2021 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący wpisu od skargi nie uiścił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże według regulacji szczególnej zawartej w art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Oznacza to, że powołany wyżej przepis szczególny decyduje o tym, że skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została należycie opłacona podlega odrzuceniu, nie zaś pozostawieniu jej bez rozpoznania. Skoro zatem w niniejszej sprawie termin zakreślony stronie w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału na usunięcie braków fiskalnych skargi (jej opłacenie) upłynął bezskutecznie z dniem [...] października 2021 r., a skarżący został wcześniej prawidłowo pouczony o terminie do uiszczenia wpisu i konsekwencjach zaniechania tej czynności, to skarga podlega odrzuceniu. Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. – obowiązany był skargę odrzucić, o czym orzekł w postanowieniu.