III SA/Lu 49/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, , , po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.S. i S.S. na pismo Burmistrza Miasta z dnia [...] stycznia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie : odmowy uregulowania stanu prawnego części ulicy p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Skarżący w dniu 9 lutego 2004r. wnieśli skargę na pismo Burmistrza Miasta z dnia [...] stycznia 2004r., dotyczące odmowy uregulowania stanu prawnego części ulicy F. Wnieśli o przywrócenie posiadania części ulicy F. na rzecz Urzędu Miasta, zagarniętej jak twierdzą, przez troje mieszkańców ulicy F. i K. W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta podniósł, że prawdopodobnie w 1973r. nastąpiło zajęcie części ulicy F., oznaczonej jako działka numerem [...] do przyległych posesji. W związku z powyższym Miasto nie jest w posiadaniu przedmiotowej części gruntu od ponad trzydziestu lat i nie może wystąpić z wnioskiem do sądu o uregulowanie stanu prawnego tej nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art.3 § 1 i §2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr153, poz. 1270), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt. 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt.5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt. 1-4. W niniejszej sprawie, zaskarżone zostało pismo Burmistrza Miasta dotyczące wyjaśnienia stanu prawnego ulicy F. w Ł. Pismo takie nie należy do kręgu aktów, bądź czynności wymienionych w cytowanym artykule, podlegających kontroli sądów administracyjnych. Zgodnie z art.58 § 1 pkt.1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sprawa, której przedmiotem jest przywrócenie posiadania nie należy do kognicji sądu administracyjnego, wobec czego sąd ten nie może merytorycznie rozpoznać sprawy. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art.58 §1 pkt. 1 i §3 powołanej ustawy, sąd orzekł jak w postanowieniu.