III SA/Lu 490/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 22 czerwca 2021 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w imieniu R. B. (dalej jako "skarżący") wniosła adwokat J. P.-K.. Skarga nie została podpisana przez pełnomocnika skarżącego. Zarządzeniem z 10 sierpnia 2021 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi oraz do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącego złożyła podpisaną skargę wraz z wnioskiem o przedłużenie terminu do złożenia pełnomocnictwa z uwagi na pobyt skarżącego za granicą. Postanowieniem z 20 października 2021 r. odmówiono adwokat J. P.-K. dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika R. B. z powodu nieprzedstawienia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi. Skarżącego wezwano do podpisania skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 26 października 2021 r. Odbiór przesyłki pokwitowała J. B. – dorosły domownik (k. 30). Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął 2 listopada 2021 r. Jak wynika z akt sprawy, skarżący nie usunął braków formalnych skargi. Skoro skarga nie zawiera podpisu, to zgodnie z powołanym art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jest to brak formalny stanowiący podstawę odrzucenia skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.