III SA/Lu 496/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Sadurski po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.J. w przedmiocie zwrotu bezpodstawnie pobranej opłaty z tytułu odpłatności za dostęp do sieci kanalizacyjnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 12 października 2006 r. R.J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, skargę na bezpodstawnie pobraną opłatę w kwocie 1.300 zł z tytułu odpłatności za dostęp do sieci kanalizacyjnej w I. przez Wójta Gminy. Zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne; postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; inne niż określone powyżej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; na akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków; na akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego oraz na bezczynność organów. Zakres działania sądów administracyjnych został ukształtowany bardzo szeroko, obejmuje pomijając pewne nieliczne wyjątki, całokształt działalności administracji publicznej. Należy stwierdzić, że przedstawiona w piśmie skarżącego sprawa, nie dotyczy żadnej z form działalności administracji publicznej, która podlega kontroli sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd orzekł jak w sentencji.