III SA/Lu 499/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. G. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2007r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania w zakresie wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym postanawia : przyznać H. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżący H. G. w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w zakreślonym dla tej czynności procesowej terminie, tj. w dniu 4 października 2007r., złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu domagając się przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku podniósł m.in., że nie stać go na opłacenie kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia adwokata, ponieważ ponosi duże wydatki związane z utrzymaniem, w tym: [...] zł – opłata za wynajęcie pokoju, [...] zł – koszt zakupu leków, [...] zł – wydatki na dojazdy, natomiast pozostałą kwotę pieniędzy wydaje na tzw. "życie". Skarżący wykazał ponadto we wniosku, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł brutto, a ponadto nie posiada żadnego majątku nieruchomego, jak również zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Skarżący wezwany do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń, w dniu 18.10.2007r. złożył pismo z dnia 17.10.2007r. wraz z dokumentami źródłowymi: kserokopią wyciągu z rachunku bankowego z okresu ostatnich trzech miesięcy, kserokopią decyzji o przyznaniu renty z dnia [...] oraz dodatkowymi oświadczeniami z dnia 17.10.2007r. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.). W oparciu o dane zawarte w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz złożonych dokumentach źródłowych i dodatkowych oświadczeniach, stwierdzić należy, że skarżący wykazał istnienie przesłanek przyznania mu prawa pomocy w całkowitym zakresie. Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jedynym źródłem jego utrzymania jest renta z tytułu niezdolności do pracy w kwocie [...] zł brutto (decyzja ZUS z dnia [...]). Na konto skarżącego po potrąceniu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne przekazywana jest obecnie kwota [...] zł (wyciąg bankowy z dnia [...]). Skarżący w piśmie z dnia 17.10.2007r. oświadczył, iż nie posiada innych rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych. Oświadczył również, że nie jest właścicielem sadu o pow. [...] ha, o którym pisał w odwołaniu do Wojewody [...] z dnia [...] oraz że dochody z produkcji sadowniczej czerpie była żona. Ponadto z oświadczenia z dnia 17.10.2007r. w sprawie miejsca zamieszkania wynika, że skarżący do dnia [...] mieszkał w "letniej kuchni" znajdującej się na posesji [...], natomiast od miesiąca [...] wynajmuje pokój za [...] zł miesięcznie, jednak nie zawierał umowy najmu. Odnośnie posiadanego samochodu i kosztów jego utrzymania skarżący oświadczył, że jest współwłaścicielem z byłą żoną samochodu marki [...] r. prod. [...], o wartości ok. [...] zł. Obecnie skarżący jest jego użytkownikiem i ponosi wydatki związane z jego utrzymaniem, na które składają się: koszt ubezpieczenia OC – [...] zł, badania techniczne – [...] zł oraz koszty związane z eksploatacją –(paliwo, wymiana oleju, itp.) – [...] zł, co łącznie daje kwotę [...] zł rocznie ([...] zł miesięcznie). Zatem na stałe miesięczne wydatki, na które składają się: opłata za wynajęcie pokoju – [...] zł, wydatki na zakup leków – [...] zł, koszt utrzymania samochodu – [...] zł skarżący wydaje [...] zł, natomiast pozostała kwota pieniędzy z renty tj. [...] zł ([...] – [...] = [...]) jest przeznaczana na bieżące utrzymanie. Mając na uwadze sytuację materialną i zdrowotną skarżącego wykazaną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy i nadesłanych na wezwanie dokumentach źródłowych oraz dodatkowych oświadczeniach, uznać należy, że skarżący spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Porównanie wysokości osiąganych dochodów ze stałymi koniecznymi wydatkami ponoszonymi przez skarżącego na utrzymanie oraz z wielkością obciążeń finansowych toczącego się postępowania sądowego, uprawnia do wniosku, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.