III SA/Lu 499/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 9 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lipca 2019 r., znak: [...] w przedmiocie zwrotu podania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 30 sierpnia 2019 r. skarżąca M. L. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lipca 2019 r., znak: [...], utrzymujące w mocy postanowienie wydane z upoważnienia przez Dyrektora Zarządu Transportu Miejskiego w L. z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu skarżącej podania z dnia 8 marca 2019 r. Skarga nie została podpisana, wobec czego na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 września 2019 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków zostało doręczone skarżącej w dniu 25 września 2019 r. (k. 14 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie w dniu 2 października 2019 r. W dniu 27 września 2019 r. na adres poczty elektronicznej III Wydziału tut. Sądu wpłynęła wiadomość zawierająca prośbę skarżącej o przesłanie jej skargi w celu jej podpisania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W świetle art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302, dalej jako: p.p.s.a.) skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, określonym m.in. w art. 46 p.p.s.a. Wśród wymogów formalnych pisma procesowego art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. wymienia podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W niniejszej sprawie w skarga nie została podpisana przez skarżącą M. L., w związku z czym została ona wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 25 września 2019 r. (k. 14 akt sądowych), w związku z tym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 2 października 2019 r. W odpowiedzi na wezwanie, w dniu 27 września 2019 r., skarżąca za pośrednictwem poczty elektronicznej przesłała jedynie wiadomość zawierającą prośbę skarżącej o przesłanie jej skargi w celu jej podpisania (k. 16 kart sądowych). Prośby przesłanej przez skarżącą drogą elektroniczną nie można uznać za skuteczną, zwłaszcza wobec brzmienia art. 46 § 2a p.p.s.a., który wskazuje, że gdy pismo strony wnoszone jest w formie dokumentu elektronicznego powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę lub jej przedstawiciela, bądź pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP lub przez zastosowanie innych mechanizmów wskazanych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, jeżeli takie mechanizmy zostały wprowadzone. Ponadto zasady podpisywania przewidziane w § 2a odnoszą się także do załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art.54§ 2b p.p.s.a.). Przesłana przez skarżącą wiadomość nie została podpisana w żaden ze sposobów wskazanych w art. 46 § 2 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe Sąd nie ustosunkował się do tego pisma nieodpowiadającego wymogom prawa. W konsekwencji wobec upływu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi - nie podpisania skargi przez stronę, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze, sąd na podstawie cytowanego przepisu orzekł jak w sentencji postanowienia.