III SA/Lu 50/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2009 r., znak: [...], w sprawie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia 11 stycznia 2010 r. Z. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję wydaną z upoważnienia Wojewody z dnia [...] grudnia 2009 r., znak: [...], utrzymującą w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Starosty z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...], w sprawie utraty statusu osoby bezrobotnej. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o umorzenie postępowania, z uwagi na uwzględnienie przez organ skargi w całości, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: p.p.s.a.). Wojewoda wskazał, iż decyzją z dnia [...] lutego 2010 r. uchylił własną, zaskarżoną w niniejszym postępowaniu decyzję z dnia [...] grudnia 2009 r., uchylił decyzję Starosty z [...] listopada 2009 r. oraz orzekł o przywróceniu Z. W. statusu osoby bezrobotnej z dniem 30 października 2009 r. Na żądanie Sądu organ przesłał potwierdzenie doręczenia skarżącemu decyzji z [...] lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Przepis ten wprowadza instytucję autokontroli - organ administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W świetle art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe. Uwzględnienie skargi w całości przez organ działający w ramach autokontroli (art. 54 § 3) czyni z reguły bezprzedmiotowym postępowanie przed sądem administracyjnym. Taka sytuacja wystąpiła w rozpatrywanej sprawie. Zaskarżoną do sądu decyzją Wojewody z [...] grudnia 2009 r. utrzymano w mocy decyzję Starosty z [...] listopada 2009 r. pozbawiającą Z. W. statusu osoby bezrobotnej z dniem 30 października 2009 r. Wydana na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. decyzja Wojewody z [...] lutego 2010 r. uchyla obydwie decyzje i przywraca skarżącemu status osoby bezrobotnej od dnia 30 października 2009 r. W tej sytuacji orzekanie o legalności zaskarżonej do sądu decyzji stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, sąd działając na podstawie art. 161 § 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie. Orzekanie o kosztach było zbędne z uwagi na to, że skarżący w przedmiotowej sprawie jest z mocy prawa zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych i nie składał wniosku o przyznanie zwrotu ewentualnych innych kosztów postępowania.