III SA/Lu 507/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 9 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zmiany zgłoszenia celnego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić F. G. ze środków Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę [...]zł (sto złotych) uiszczoną z tytułu wpisu od skargi. Pismem z dnia 12 sierpnia 2019 r., F. G. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 26 lipca 2019 r. w przedmiocie zmiany zgłoszenia celnego. Z tytułu wpisu od skargi skarżący uiścił kwotę [...]zł. W związku z tym, iż zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) należny wpis od skargi w tej sprawie wynosi [...] zł, zarządzeniem z dnia 13 września 2019 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę [...]zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zawierało pouczenie w którym wskazano, że wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu (kasa czynna: w godzinach od 715 do 1300) bądź na rachunek bankowy Sądu, którego numer został podany. Skarżący odebrał wezwanie w dniu 19 września 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania, k. 23). Skarżący nie uzupełnił brakującej części wpisu ani poprzez uiszczenie należnej kwoty w kasie Sądu, ani na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. W piśmie z dnia 23 września 2019 r. A. K. zgłosił swój udział w sprawie jako pełnomocnik skarżącego, przedstawiając jednocześnie potwierdzenie uiszczenia opłaty od skargi na rachunek Urzędu Miasta L., gdzie dokonano również uiszczenia opłaty od pełnomocnictwa (dowód dokonania wpłaty k. 29), obciążenie rachunku wpłacającego nastąpiło w dniu 23 września 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny L. zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przy tym według art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z treści art. 219 § 2 p.p.s.a. wynika, że opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego wojewódzkiego sadu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. W rozpatrywanej sprawie wezwanie do uiszczenia brakującej części wpisu od skargi doręczono skarżącemu w dniu 19 września 2019 r. Jak wynika z akt sprawy, w wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącego dokonał wprawdzie przelewu kwoty [...]zł tytułem "opłaty uzupełniającej od skargi", jednak uczynił to na zupełnie inne konto niż podane w zarządzeniu. Podkreślić należy, że skarżącego prawidłowo pouczono o terminie i możliwych sposobach uiszczenia wpisu od skargi, a także wskazano prawidłowy numer konta Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. W tej sytuacji nie sposób uznać, że skarżący wywiązał się z obowiązku uzupełnienia braku fiskalnego. Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia wskazać należy, że w razie, gdy strona decyduje się na uiszczenie wpisu na rachunek bankowy, zobowiązana jest prawidłowo zaadresować wpłatę, przez co należy rozumieć także podanie właściwego numeru konta. Nie można zatem przyjąć, że dla prawidłowego uiszczenia wpisu wystarczające jest dokonanie wpłaty w terminie na jakikolwiek rachunek bankowy. Tym samym ustawowy, siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął skarżącemu bezskutecznie w dniu 26 września 2019 r. (czwartek). Uchybienie obowiązkowi należytego opłacenia pisma może polegać nie tylko na uiszczeniu opłaty sądowej w niewłaściwej wysokości, czy też po upływie przewidzianego w ustawie terminu, lecz również na uiszczeniu opłaty na niewłaściwy rachunek bankowy, to jest inny niż rachunek wojewódzkiego sądu administracyjnego, który jest właściwy do rozpoznania sprawy (por. też postanowienia NSA: z 11 października 2017 r., sygn. akt II OZ [...], z 8 lipca 2011 r., sygn. akt II FZ [...]; z 1 grudnia 2016 r., sygn. akt II GZ [...], dostępne na stronie orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wobec powyższego, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., uiszczona przez skarżącego kwota [...]zł z tytułu wpisu od skargi podlega zwrotowi. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 i art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.