III SA/Lu 515/11

PostanowienieWSA w Lublinie2012-02-29

Skład orzekający: Jadwiga Pastusiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej powinien zostać uwzględniony, jeśli uchybienie terminu nastąpiło w wyniku błędu pracownika sądu przy doręczaniu wyroku z uzasadnieniem?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie, gdy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony, w szczególności w sytuacji, gdy błąd pracownika sądu przy doręczaniu wyroku z uzasadnieniem uniemożliwił stronie terminowe wniesienie środka zaskarżenia. Konstytucyjnie gwarantowane prawo do sądu sprzeciwia się obciążaniu strony negatywnymi konsekwencjami błędów proceduralnych popełnionych przez pracowników sądu.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej spółki złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA, prosząc o przesłanie go na adres kancelarii. Sąd wysłał odpis wyroku z uzasadnieniem na adres spółki, a nie kancelarii pełnomocnika. Po otrzymaniu wyroku z uzasadnieniem z opóźnieniem, pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną i wniosek o przywrócenie terminu, argumentując brak winy w uchybieniu terminu z powodu błędu sądu przy doręczeniu.
Rozstrzygnięcie
Przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "S." sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. P. z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...], w przedmiocie określenia kodu CN towaru importowanego w zakresie wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 30 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę "S." sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. P. z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...], w przedmiocie określenia kodu CN towaru importowanego. Pismem z dnia 2 grudnia 2011 r. (nadanym w tym dniu w placówce pocztowej) pełnomocnik skarżącej spółki wystąpił o sporządzenie uzasadnienia wyroku i przesłanie go na adres kancelarii pełnomocnika w W.. W dniu 28 grudnia 2011 r. odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został przez sąd wysłany pocztą. Jako adresata przesyłki wskazano pełnomocnika skarżącej spółki, ale przesyłkę skierowano na adres spółki w G.. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony w dniu 3 stycznia 2012 r. Pismami z dnia 15 lutego 2012 r. (nadanymi w tym dniu w placówce pocztowej) pełnomocnik spółki wniósł skargę kasacyjną od wyroku z 30 listopada 2011 r. oraz wystąpił o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek o przywrócenie terminu został umotywowany następującymi argumentami: we wniosku o uzasadnienie wyroku z 30 listopada 2011 r. pełnomocnik strony skarżącej wnosił o przesłanie wyroku z uzasadnieniem na adres swojej kancelarii w W., tymczasem sekretariat sądu doręczył odpis wyroku z uzasadnieniem na adres skarżącej spółki w G.. Niezwłocznie po powzięciu przez pełnomocnika wiadomości o otrzymaniu odpisu wyroku z uzasadnieniem, podjęto starania o dostarczenie tych dokumentów pełnomocnikowi. Skarżąca spółka wysłała dokumenty przesyłka kurierską w dniu 8 lutego 2012 r., a następnego dnia zostały one dostarczone do kancelarii pełnomocnika w W.. W ocenie pełnomocnika spółki w powyższej sytuacji brak jest winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżąca, która wyznaczyła profesjonalnego pełnomocnika działała w usprawiedliwionym przekonaniu, że mając zastępstwo procesowe, nie musi podejmować żadnych czynności dotyczących postępowania. Strona skarżąca nie ma wiedzy prawniczej, pozwalającej na właściwą ocenę faktu doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem, tym bardziej, że wyrok z uzasadnieniem, jako doręczony pełnomocnikowi profesjonalnemu, otrzymała bez pouczenia co do terminu i trybu zaskarżenia. Również pełnomocnikowi strony skarżącej nie można przypisać winy w uchybieniu terminu, skoro wnioskował on o doręczenie wyroku na adres kancelarii w Warszawie, a wyrok błędnie doręczono na adres spółki. W ocenie pełnomocnika zachowano również termin do złożenia prośby o przywrócenie terminu, skoro wyrok z uzasadnieniem otrzymał od skarżącej spółki w dniu 9 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W świetle art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.; dalej jako: p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego wynosi 30 dni, licząc od doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem (art. 177 § 1 p.p.s.a.). W badanej sprawie pełnomocnik strony skarżącej w terminie otwartym, liczonym od daty ogłoszenia wyroku (30 listopada 2011 r.) złożył wniosek o jego uzasadnienie. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono w dniu 3 stycznia 2012 r., wskazując jako adresata przesyłki pocztowej pełnomocnika, ale – wbrew treści wniosku o uzasadnienie – podając adres spółki w G., a nie kancelarii pełnomocnika w W.. Skarga kasacyjna, wniesiona w dniu 15 lutego 2012 r. (data stempla pocztowego), została w powyższej sytuacji złożona po terminie, który upłynął w dniu 2 lutego 2012 r. W ocenie sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje jednak na uwzględnienie. W badanej sprawie sekretariat sądu popełnił błąd realizując zarządzenie o doręczeniu wyroku z uzasadnieniem, poprzez pominięcie treści wniosku pełnomocnika spółki, w którym wskazano jako adres do doręczenia odpisu – siedzibę kancelarii pełnomocnika w W.. Konstytucyjnie gwarantowane prawo do sądu sprzeciwia się temu, aby błąd pracowników sądu niósł ze sobą negatywne konsekwencje dla strony postępowania. W zaistniałej sytuacji należy zgodzić się z argumentacją pełnomocnika skarżącej i przyjąć, że uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez winy strony skarżącej. W ocenie sądu należy uznać również, że został zachowany 7-dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenia terminu. Pełnomocnik skarżącej wykazał należycie, że otrzymał przesyłkę od spółki, zawierającą odpis wyroku z uzasadnieniem w dniu 9 lutego 2012 r. (kserokopia potwierdzenie nadania przesyłki kurierskiej). W tym dniu ustała zatem przyczyna uchybienia terminu, a zatem wniosek o jego przywrócenie, nadany w dniu 15 lutego 2012 r., został wniesiony z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. Pewne wątpliwości może budzić okoliczność, że wyrok z uzasadnieniem dotarł do spółki w dniu 3 stycznia 2012 r., ta zaś przekazała go pełnomocnikowi dopiero w ponad miesiąc później. Wątpliwości te należy jednak rozstrzygnąć na korzyść strony skarżącej, ponieważ zaistniała sytuacja była wynikiem błędu pracownika sądu, a ponadto odpis wyroku z uzasadnieniem (jako skierowany do profesjonalnego pełnomocnika) został doręczony bez stosownego pouczenia co do terminu i tryby wniesienia środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze sąd, działając na podstawie art. 86 i 87 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło