III SA/Lu 518/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca),, Sędzia WSA Iwona Tchórzewska, Protokolant Referent stażysta Marcin Ścibor, po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2018 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za odstąpienie od usunięcia pojazdu p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia sprawy sygn. akt III SA/LU 307/17 Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Skarżący J. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2017 r. (nr [...]), w przedmiocie ustalenia opłaty za odstąpienie od usunięcia pojazdu. Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] sierpnia 2017 r., którą ustalono obciążającą J. Z. opłatę w wysokości [...] zł za odstąpienie od usunięcia z ulicy pojazdu marki T. nr rej. [...]. Wysokość tej opłaty organ ustalił na podstawie uchwały nr [...] Rady Miasta L. z dnia 20 października 2016 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za usuwanie pojazdów z dróg i przechowywanie na parkingach strzeżonych oraz wysokości kosztów w przypadku odstąpienia od wykonywania dyspozycji usunięcia pojazdu w 2017 r. (Dz. Urz. Województwa L. z dnia 9 listopada 2016 r., poz. 4316). Wskazana uchwała Rady Miasta L. z dnia 20 października 2016 r. nr [...] stała się przedmiotem kontroli przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, w sprawie sygn. III SA/Lu 307/17. Wyrokiem z dnia 16 stycznia 2018 r. w powołanej sprawie Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości. Wyrok ten w dniu rozpoznawania niniejszej sprawy nie jest prawomocny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Wymaga zwrócenia uwagi, że sytuacja objęta hipotezą cytowanego wyżej uregulowania występuje w rozpoznawanej sprawie. Skoro uchwała Rady Miasta L. z dnia 20 października 2016 r. nr [...] w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za usuwanie pojazdów z dróg i przechowywanie na parkingach strzeżonych oraz wysokości kosztów w przypadku odstąpienia od wykonywania dyspozycji usunięcia pojazdu w 2017 r. stanowiła podstawę rozstrzygnięcie organu o wysokości opłaty ustalonej J. Z. za odstąpienie od usunięcia jego pojazdu, a w innej sprawie stwierdzono nieprawomocnie jej nieważność, to tym samym prawomocny wynik sądowej kontroli legalności wskazanej uchwały Rady Miasta L. w sposób bezpośredni przekłada się na ocenę zgodności z prawem decyzji organu w niniejszej sprawie, ustalającej skarżącemu wysokość opłaty za odstąpienie od usunięcia pojazd na podstawie uchwały, której ważność została zakwestionowana. W takiej zaś sytuacji prawomocne orzeczenie Sądu wydane w sprawie sygn. III SA/Lu 307/17, w sposób bezpośredni może wpłynąć na sposób rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Uwzględniając powyższe okoliczności należało przyjąć, że spełniona została przesłanka zawieszenia niniejszego postępowania określona w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy WSA w Lublinie, sygn. akt III SA/Lu 307/17, dotyczącej ważności uchwały, na podstawie której skarżący w niniejszej sprawie obciążony został opłatą za odstąpienie od usunięcia pojazdu. Z tej przyczyny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.