III SA/Lu 519/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] września 2010 r., znak: [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie i na badania psychologiczne p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2010 r., R. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] września 2010 r. Z odpowiedzi Komendanta Wojewódzkiego Policji na skargę wynika, iż skarga wpłynęła do organu w dniu [...] października 2010 r. Zarządzeniem z dnia 26 listopada 2010 r., wezwano organ do nadesłania dowodu złożenia skargi przez R. S. oraz wyjaśnienia, czy skarga została złożona osobiście, czy też za pośrednictwem urzędu pocztowego. W wykonaniu wezwania Wojewódzki Komendant Policji wyjaśnił, iż R. S. złożył skargę osobiście dnia [...] października 2010 r., w Kancelarii Komendy Miejskiej Policji, na potwierdzenie czego organ złożył pismo Komendanta Miejskiego Policji z dnia [...] grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm, zwanej dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 p.p.s.a.). W sprawie niniejszej, rozstrzygnięcie w postaci zaskarżonej decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] września 2010r., doręczono R. S. w dniu [...] września 2010 r. Zatem 30-dniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] października 2010 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący pomimo tego, iż został prawidłowo pouczony o sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, skargę złożył osobiście w Kancelarii Komendy Miejskiej Policji w dniu [...] października 2010 r., zamiast za pośrednictwem organu II instancji. Mając na uwadze treść wskazanego powyżej przepisu art. 54 p.p.s.a., skarżący powinien skargę skierować do Wojewódzkiego Komendanta Policji , zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji. W przypadku wniesienia skargi do organu administracji innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ powinien przekazać skargę organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez ten organ (T. Woś, H. Knysiak–Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi..., s. 248, Wyd. Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005). W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę do organu niewłaściwego, wobec czego datą wpływu skargi jest data przekazania skargi przez Komendanta Miejskiego Policji do Wojewódzkiego Komendanta Policji w dniu [...] października 2010 r. Zatem uznać należy, iż skarga na decyzję Wojewódzkiego Komendanta Policji z dnia [...] września 2010 r., doręczona skarżącemu [...] września 2010 r., została wniesiona do sądu administracyjnego z uchybieniem ustawowego trzydziestodniowego terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z powyższych względów oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., należało orzec, jak w sentencji.