III SA/Lu 527/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia SO del. Robert Hałabis, po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. – A.-S. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia 28 lutego 2011 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego po rozpoznaniu wniosku A. P. z dnia 9 lutego 2011 r. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 21.650 zł – odmówił skarżącemu przywrócenia terminu. Postanowienie z dnia 28 lutego 2011 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 marca 2011 r. (dowód doręczenia znajdujący się w aktach administracyjnych). W dniu 4 maja 2011 r. (data nadania) A. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 28 lutego 2011 r. zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 14 marca 2011 r. (co wynika ze zwrotnego potwierdzenia jej odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych). W tych warunkach ostatni dzień terminu do wniesienia skargi przypadał na dzień 13 kwietnia 2011 r. Tymczasem skarga wniesiona została – pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji o 30-dniowym terminie do jej wniesienia do Sądu, liczonym od dnia doręczenia decyzji – w dniu 4 maja 2011 r. (data stempla pocztowego na kopercie nadawczej – k. 9), a zatem już po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. W ocenie Sądu należy jednocześnie uznać, że prawidłowość pouczenia skarżącego przez organ o sposobie i trybie zaskarżenia postanowienia Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 28 lutego 2011 r., wyklucza uznanie jako skargi do Sądu na to postanowienie, pisma skarżącego skierowanego do organu w postępowaniu administracyjnym z dnia 20 marca 2011 r. i oznaczonego jako "Zażalenie", które nadane zostało w urzędzie pocztowym w dniu 21 marca 2011 r., a wpłynęło do organu w dniu 24 marca 2011 r. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.