III SA/Lu 53/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. P. z dnia [..], znak: [..], w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [..], znak: [..], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B.P. utrzymało w mocy decyzję Starosty Ł. z dnia [..], nr [..], w przedmiocie skierowania K. D. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami. Decyzja została doręczona w dniu 24 listopada 2014 r. Pismem datowanym na 20 grudnia 2014 r. (nadanym w placówce pocztowej w dniu 29 grudnia 2014 r.) K. D. wniósł skargę do sądu administracyjnego na decyzję z [..]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie w związku z niepodpisaniem skargi, a w razie uzupełnienia podpisu, o odrzucenie w związku z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu niezachowania ustawowego terminu do jej wniesienia. W świetle art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z analizy akt administracyjnych zaskarżona decyzja z [..] została doręczona skarżącemu w dniu 24 listopada 2014 r. Jak wynika z adnotacji na potwierdzeniu odbioru (k. 32 akt adm.) pismo odebrała matka skarżącego, E. D. Doręczenie spełniało warunki z art. 43 Kodeksu postępowania administracyjnego, było zatem skuteczne. W tej sytuacji 30-dniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 24 grudnia 2014 r. Należy przypomnieć, że nie jest to dzień ustawowo wolny od pracy. Skarżący wniósł skargę w dniu 29 grudnia 2014 r. (data stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę – k. 5 akt sądowych). Skarga została zatem wniesiona 5 dni po upływie ustawowego terminu. Skarżący nie składał wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, był prawidłowo pouczony o terminie i trybie wniesienia skargi. Wniesienie skargi po upływie terminu skutkuje koniecznością jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Na marginesie należy nadmienić, że brak formalny skargi – brak podpisu, został uzupełniony przez skarżącego na wezwanie sądu, w dniu 28 stycznia 2015 r. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd skargę odrzucił.