III SA/Lu 530/15

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami postanawia : przyznać A. O. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W złożonej skardze skarżąca zwróciła się m.in. z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata S. C. Do skargi skarżąca załączyła wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Na referendarza skarżąca nadesłała dodatkowe dokumenty źródłowe. Rozpoznając wniosek referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). W świetle przedstawionych w urzędowym formularzu oraz wynikających z nadesłanych dokumentów okoliczności dotyczących sytuacji materialnej i rodzinnej skarżącej uznać należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i córką w wieku szkolnym. Rodzina zamieszkuje w domu należącym do męża skarżącej, składającym się z [...] pomieszczeń o pow. ok. [...] m2 (oświadczenie męża skarżącej z dnia 18 maja 2015 r.). Do męża skarżącej należą nieruchomości rolne o pow. [...] ha fiz. ([...] ha przel.) i [...] ha fiz. ([...] ha przel.) oraz las o pow. [...] ha (wg. nadesłanych na wezwanie decyzji płatniczych na podatek rolny oraz decyzji płatniczej na podatek leśny). Źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie za pracę skarżącej, które w zależności od ilości przepracowanych godzin waha się w granicach od [...] do [...] zł oraz dochód z należącej do jej męża nieruchomości rolnej wynoszący ok. [...] zł miesięcznie. Łączny dochód rodziny wynosi zatem ok. [...] – [...] zł miesięcznie, co w przeliczeniu na osobę w rodzinie stanowi kwotę [...] – [...] zł. Skarżąca wykazała we wniosku, że uzyskiwany przez rodzinę dochód jest w całości przeznaczany na wydatki związane z utrzymaniem koniecznym rodziny (media, opał, ubezpieczenie, koszty dojazdu skarżącej do pracy, wyżywienie, odzież, koszty kształcenia córki, zakup leków, itp.), wobec czego nie dysponuje wolnymi środkami finansowymi, które mogłaby przeznaczyć na opłacenie kosztów postępowania. Wskazane fakty (niski dochód rodziny, brak oszczędności i majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania) zezwalają na przyjęcie, że skarżąca nie jest w stanie uiścić jakichkolwiek kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Odnosząc się do wniosku o ustanowienie dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata S. C., należy zaznaczyć, że stosownie do art. 253 p.p.s.a., wyznaczenie adwokata dla strony, której przyznano pełnomocnika z urzędu, należy do właściwej okręgowej rady adwokackiej (w niniejszej sprawie do Okręgowej Rady Adwokackiej [...]). Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.