III SA/Lu 532/25
PostanowienieWSA w Lublinie2025-12-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Strzelec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, której braki formalne w postaci braku podpisu (kwalifikowanego, zaufanego lub osobistego) nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, a braki te nie zostały uzupełnione w wyznaczonym przez sąd terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2a i art. 49 § 1 PPSA. Podanie numeru PESEL nie jest równoznaczne z podpisaniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący A. K. i K. K. wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie. Skarga została podpisana elektronicznie przez A. K.. Przewodniczący wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych, w tym K. K. do podania numeru PESEL oraz do podpisania skargi. K. K. podała swój numer PESEL, ale nie podpisała skargi w wymaganej formie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę K. K.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. i K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 21 sierpnia 2025 r., nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: odrzucić skargę K. K..
A. K. i K. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Skarga została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez A. K..
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 października 2025 r. skarżących wezwano solidarnie do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL K. K., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
K. K. osobno wezwano do podpisania skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wymienione wyżej wezwanie skarżąca odebrała osobiście w dniu 11 grudnia 2025 r.
W dniu 18 grudnia 2025 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) skarżąca nadesłała pismo, w którym podała swój numer PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Według art. 46 § 2a p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
W myśl przepisu art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. stosuje się także do braków skargi, stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a).
W rozpoznawanej sprawie skarżąca została zobowiązana do usunięcia braków formalnych skargi m.in. poprzez podpisanie skargi. Skarżąca pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania nałożonego obowiązku w zakreślonym terminie – obowiązku tego nie wykonała zgodnie z wezwaniem, co uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu i skutkuje odrzuceniem jej skargi. Skarżąca w terminie do usunięcia braków formalnych skargi podała swój numer PESEL, nie złożyła jednak ani skargi własnoręcznie podpisanej ani podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (w przypadku wniesienia skargi w formie dokumentu elektronicznego).
Skarga, której braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie podlega odrzuceniu.
Jednocześnie wyjaśnić należy, że odrzucenie dotyczy wyłącznie skargi wniesionej przez K. K., natomiast wobec skargi A. K. zostaną podjęte dalsze czynności procesowe.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło