III SA/Lu 541/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia [...] lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym postanawia: odrzucić skargę. R. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia [...] 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 października 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie adresu zamieszkania oraz podanie numeru PESEL skarżącego, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2023 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 240 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 18 października 2023 r. Jak wynika natomiast z akt sprawy, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, jak również na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie nie wpłynęła kwota należna tytułem wpisu od skargi w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zatem w świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i lit b p.p.s.a. skarga powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, a także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. Ponadto art. 220 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przy tym według art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W wykonaniu zarządzeń z dnia 3 i 6 października 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, a także wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia odbioru, wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi, wysłane na adres skarżącego, zostały mu doręczone w dniu 18 października 2023 r. W związku z tym siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu upłynął z dniem 25 października 2023 r. Jednakże pomimo wezwania, braki formalne skargi nie zostały usunięte, a wpis od skargi nie został uiszczony. W konsekwencji i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę.