III SA/Lu 543/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia [...] kwietnia 2000 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w części dotyczącej wymiaru cła, określenia podatku importowego, podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług postanawia stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Pismem z dnia 22 czerwca 2011 r. S. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia [...] kwietnia 2000 r., nr [...]. W myśl art. 2 ustawy z dnia 20 marca 2002 r. o przekształceniach w administracji celnej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2002, Nr 41, poz. 365) zniesiony został centralny organ administracji państwowej w sprawach celnych- Prezes Głównego Urzędu Ceł. Skarga dotyczy aktu wydanego przez w/w organ, który miał siedzibę w Warszawie. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002, Nr 153, poz. 1270 ze zm.. zwanej dalej p.p.s.a.), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Nieliczne wyjątki od tej zasady, wprowadzane rozporządzeniami Prezydenta RP, nie mają zastosowania w niniejszej sprawie. Zgodnie z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003, Nr 72, poz. 652 ze zm.) utworzony został Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, właściwy dla obszaru województwa mazowieckiego. Właściwość miejscowa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie byłaby uzasadniona jedynie w przypadku, o którym mowa w art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002, Nr 153, poz. 1271 ze zm.). W myśl tego przepisu sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sady administracyjne na podstawie p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia z tą sytuacją, a zatem zastosowanie ma generalna zasada wynikająca z art. 13 § 2 p.p.s.a. Wobec powyższego należy stwierdzić, że sądem właściwym miejscowo w niniejszej sprawie jest w myśl przepisu art. 13 § 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Stosownie do art. 59 § 1 ppsa, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. należało orzec jak w postanowieniu.