III SA/Lu 549/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.-M. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w J. na decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zarządzeniem z dnia 30 września 2019 r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. Nieprzedłożenie dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony (art. 29 p.p.s.a.) stanowi brak formalny skargi, którego usunięcie w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. w odniesieniu do spółek kapitałowych polega na przedłożeniu aktualnego odpisu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, a niewykonanie nałożonego przez sąd obowiązku przedłożenia dokumentu w terminie powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (por. wyrok NSA z dnia 9 lutego 2005 r., sygn. akt GSK 1337/04). W wykonaniu zarządzenia z dnia 30 września 2019 r. wezwano skarżącą do złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu, określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu oraz nadesłania KRS była awizowana w dniu 11 października 2019 r. z powodu nieobecności adresata. W dniu 25 października 2019 r. została odebrana z placówki pocztowej przez M. G. – prezesa zarządu spółki, zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał 4 listopada 2019 r. (1 listopada – dzień ustawowo wolny od pracy, 2 i 3 listopada – odpowiednio sobota i niedziela). Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uiściła wpisu oraz nie nadesłała dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu, określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej (KRS). Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.