III SA/Lu 55/15

PostanowienieWSA w Lublinie2015-02-17

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, powinna zostać przyznana pomoc prawna w zakresie całkowitym, obejmująca zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sytuacja materialna i rodzinna strony, w tym wysokość dochodów i posiadany majątek, powinny zostać ocenione pod kątem możliwości poniesienia kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i dwojgiem dzieci, a jej rodzina utrzymuje się z niewielkiego miesięcznego dochodu z działalności gospodarczej, nieruchomości rolnej oraz zasiłku rodzinnego. Mąż skarżącej jest bezrobotny. Referendarz sądowy uznał, że sytuacja materialna skarżącej nie pozwala jej na poniesienie kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano J. Z. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia : przyznać J. Z. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy, w którym zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Do wniosku skarżąca załączyła dokument finansowy poświadczający wielkość dochodu uzyskanego w ramach prowadzonej działalności gospodarczej za 2014 r. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu PPF oraz akt sprawy wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i dwojgiem dzieci w wieku szkolnym. W skład majątku rodziny wchodzi nieruchomość rolna o pow. [...] ha. Na miesięczny dochód skarżącej i jej rodziny w łącznej kwocie [...] zł składa się dochód z prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej w wysokości [...] zł, dochód z nieruchomości rolnej w kwocie [...] zł oraz zasiłek rodzinny w wysokości [...] zł. Mąż skarżącej jest osobą bezrobotną, zarejestrowaną w urzędzie pracy, bez prawa do zasiłku. Z przedłożonego przez skarżącą dokumentu finansowego z dnia [...] r., wystawionego przez biuro rachunkowe wynika, że przychód z prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej w okresie styczeń – grudzień 2014 r. wyniósł [...] zł, koszty uzyskania przychodu wyniosły [...] zł, a dochód [...] zł. W ocenie referendarza, wynikająca z powyższych okoliczności sytuacja materialna i rodzinna strony nie pozwala skarżącej na uiszczenie jakichkolwiek kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie. Rodzina skarżącej utrzymuje się z niewielkiego miesięcznego dochodu, nie posiada żadnych zasobów finansowych, ani majątku mogącego służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów postępowania. Z wymienionych względów zasadne jest przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło