III SA/Lu 557/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2007r. Nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia : przyznać A. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Strona skarżąca w dniu 28 stycznia 2008r. złożyła wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy domagając się przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie tj. zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.). Stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie. Jak wynika z danych zawartych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, we wspólnym gospodarstwie domowym ze stroną pozostaje współmałżonek i dwoje niepełnosprawnych, niepełnoletnich dzieci, dla których współmałżonek strony stanowi rodzinę zastępczą. Okoliczność powyższa wynika z postanowienia Sądu Rejonowego w [...] z dnia [...], sygn. akt: [...], gdzie współmałżonka strony skarżącej ustanowiono rodziną zastępczą dla [...] i [...] (k-3 akt administracyjnych). Orzeczeniem z dnia [...] Powiatowego Zespołu Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z siedzibą w [...] zaliczono [...] do osób niepełnosprawnych (k-5 akt administracyjnych). Natomiast orzeczeniem Powiatowego Zespołu Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z siedzibą w [...] z dnia [...] do osób niepełnosprawnych został zaliczony [...] (k-4 akt administracyjnych). Do źródeł utrzymania rodziny należy wynagrodzenie strony z tytułu pracy dorywczej w wysokości [...] zł oraz świadczenia na każde z dzieci w kwocie po [...] zł, pobierane w ramach ustanowienia rodziny zastępczej. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika również, że współmałżonek strony nie pracuje, nie pobiera żadnych świadczeń i nie osiąga żadnych dochodów. Zatem łączny dochód strony skarżącej i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym wynosi [...] zł brutto miesięcznie, co w przeliczeniu na osobę w rodzinie wynosi [...] zł. W skład majątku strony wchodzi mieszkanie o pow. [...] m2. Strona skarżąca i osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają innego majątku nieruchomego jak również żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Ponadto strona skarżąca posiada zaległości w spłacie alimentów na dzieci pochodzące z pierwszego małżeństwa (k-18 akt administracyjnych). Mając na uwadze sytuację materialną i rodzinną strony oraz sytuację zdrowotną osób pozostających ze stroną we wspólnym gospodarstwie domowym, wykazaną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikającą z akt sprawy, uznać należy, że strona skarżąca spełniła przesłanki przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie. Strona dysponując dochodem, który na osobę w rodzinie wynosi [...] zł miesięcznie, biorąc jednocześnie pod uwagę iż we wspólnym gospodarstwie domowym ze stroną pozostaje dwoje niepełnosprawnych dzieci, nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Należy mieć również na względzie, że strona nie posiada żadnych oszczędności, ani majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów toczącego się postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.