III SA/Lu 562/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne postanawia : przyznać J. Z. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W złożonej skardze skarżący zwrócił się m.in. z wnioskiem o zwolnienie od opłaty sądowej od skargi. Następnie w zakreślonym terminie nadesłał urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy "PPF", w którym zaznaczył, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu "PPF" sytuację materialną i rodzinną skarżącego stwierdzić należy, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i dwojgiem niepełnosprawnych dzieci. Rodzina utrzymuje się z dochodu z gospodarstwa rolnego w kwocie [...] zł oraz zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych na dzieci w wysokości [...] zł. W skład majątku skarżącego i jego rodziny wchodzi dom o pow. [...] m2, grunty rolne o pow. [...] ha fiz. ([...] ha przel.), grunt leśny o pow. [...] ha, budynki gospodarcze, inwentarz żywy oraz maszyny rolnicze. Skarżący nie posiada żadnych oszczędności, ani innych zasobów finansowych. Uzyskiwany dochód skarżący przeznacza na niezbędne stałe wydatki związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego, leczeniem i rehabilitacją dzieci oraz ubezpieczeniem maszyn i budynków. Powyższe okoliczności (niski dochód skarżącego, brak zasobów finansowych, brak wolnych środków pieniężnych po opłaceniu koniecznych kosztów utrzymania, niepełnosprawność obydwojga dzieci skarżącego) dają podstawę do uznania, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. W związku ze spełnieniem przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., skarżącemu należało przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.