III SA/Lu 583/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton - Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. M.-K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. M.-K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] , Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: przyznać R. M.-K. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka . Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu strona skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Na wezwanie referendarza sądowego strona nadesłała żądane dokumenty. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Sprawa, w której strona skarżąca wniosła skargę, mieści się w kategorii spraw zwolnionych z mocy ustawy od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych (sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych – art. 239 pkt 1 lit. e) p.p.s.a.), w związku z czym do strony wnoszącej o ustanowienie adwokata, należy zastosować przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy. Stwierdzić należy, że żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 ( 3 p.p.s.a.). W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W oparciu o dane zawarte w urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy oraz nadesłanych na wezwanie dokumentach, uznać należy, że wniosek strony o ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie, ponieważ strona wykazała, iż nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, strona skarżąca podała, że prowadzi samodzielne jednoosobowe gospodarstwo domowe. Strona wykazała, że nie posiada żadnego majątku w postaci nieruchomości, jak również żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. W oświadczeniu z 28 kwietnia 2010r. skarżąca wyjaśniła, że nie posiada żadnej nieruchomości w miejscowości [...], którą wskazała jedynie jako miejsce stałego zameldowania (według wyjaśnień skarżącej właścicielką tej nieruchomości jest [...], która zamieszkuje tam z mężem i czworgiem dzieci). Skarżąca nie prowadzi z nimi wspólnego gospodarstwa domowego i zamieszkuje w odrębnym mieszkaniu, które wynajęła ze względu na bliskość służby zdrowia i sklepów, gdyż ma kłopoty w poruszaniu się (jest osobą niepełnosprawną, porusza się [...]). Jedynym źródłem utrzymania strony jest emerytura w kwocie [...] zł brutto ([...] zł netto) miesięcznie. Skarżąca wykazała, że po opłaceniu należności za wynajem mieszkania i mediów pozostaje jej kwota [...] zł na wyżywienie i zakup leków. W związku z powyższym nie dysponuje wolnymi środkami na opłacenie kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Reasumując, uznać należy, że strona wykazała istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wobec czego zasadne jest przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.