III SA/Lu 585/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia NSA Marek Zalewski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2005 r., znak: [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: umorzyć postępowanie. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2005 r., znak: [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło w całości zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] sierpnia 2005 r. znak [...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego w wysokości [...] zł miesięcznie na okres od 1 września 2005 r. do 28 lutego 2006 r. – oraz przyznało dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł. miesięcznie na okres od 1 września 2005 r. do 28 lutego 2006 r. Na powyższą decyzję strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z żądaniem uchylenia zaskarżonej decyzji w całości jako sprzecznej z prawem. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając w trybie autokontroli, decyzją z dnia 21 listopada 2005 r. uchyliło własną decyzję z dnia 12 października 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Warunkiem dokonania zmiany ostatecznej decyzji w trybie autokontroli, jest uwzględnienie skargi w całości. Skarżąca nie sprecyzowała skargi, jednak z jej sformułowania wynika, że intencją było uchylenie decyzji organu odwoławczego w całości. Działając w trybie autokontroli, organ odwoławczy uchylił swą poprzednią decyzję, a więc uwzględnił skargę w całości, rozstrzygając jednocześnie ponownie sprawę, co uprawnia niezadowoloną stronę do wniesienia skargi do Sądu na kolejną decyzję. Wskazać należy, że na skutek uwzględnienia skargi w trybie autokontroli przez organ administracji, postępowanie sądowo-administracyjne staje się bezprzedmiotowe, ze względu na brak decyzji, która mogłaby podlegać badaniu. W tej sytuacji postępowanie podlega umorzeniu z mocy art. 161 § 1 pkt 3 cyt. wyżej ustawy. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu.