III SA/Lu 585/09

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości postanawia: przyznać M. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, strona skarżąca złożyła dwa pisma z 8 stycznia 2010r., w których wniosła o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz o przyznanie adwokata. Podniosła, iż jest osobą niepełnosprawną (inwalidztwo [...] grupy), ma trudności z chodzeniem, utrzymuje się z niewysokiej renty, a ponadto jest zadłużona w związku z poniesieniem koniecznych wydatków na remont domu. Wniosek powyższy został potraktowany jako wniosek o przyznanie prawa pomocy wobec czego wezwano skarżącą do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Strona w terminie przedłożyła wypełniony formularz domagając się przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ustawy p.p.s.a.). Stwierdzić należy, że żądanie strony dotyczące przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy, wynika, że strona skarżąca jest osobą samotną, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Skarżąca wykazała, że obecnie w skład jej majątku strony wchodzi udział w [..] części we współwłasności domu o pow. [...] m2. Ponadto jest właścicielką gospodarstwa rolnego o pow. [...] ha fiz., jednakże ze względu na stan zdrowia (inwalidztwo [...] grupy) nie prowadzi działalności rolniczej, a grunty powyższe użytkuje córka. Poza tym majątkiem nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, jak również przedmiotów wartościowych. Skarżąca utrzymuje się z renty, której wysokość wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym wynosi [...] zł brutto. Dodatkowo strona podniosła, iż w ostatnim czasie poniosła konieczne wydatki związane z remontem domu (uszczelnianie przeciekającego dachu, podłączenie do sieci co, wymiana sieci kanalizacyjnej w związku z rozszczelnieniem rur podczas przebudowy ulicy), na który zaciągnęła pożyczkę w banku i u osób prywatnych. W oparciu o przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w pismach z 8 stycznia 2010r., sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną strony skarżącej (prowadzenie samodzielnego gospodarstwa domowego, niewysoki dochód, zły stan zdrowia, brak zasobów finansowych tj. oszczędności bądź przedmiotów wartościowych, które mogłyby posłużyć sfinansowaniu kosztów prowadzonego postępowania) uznać należy, że strona nie jest w stanie wygospodarować środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, bowiem strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.