III SA/Lu 59/09
PostanowienieWSA w Lublinie2009-05-28
Skład orzekający: Sędzia NSA Marek Zalewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sporządzenie przez adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stanowi czynność w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej, za którą przysługuje wynagrodzenie?Ratio decidendi
Sporządzenie przez wyznaczonego z urzędu adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest czynnością w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej, za którą przysługuje wynagrodzenie zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek adwokata K. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu. Adwokat został wyznaczony do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej uchwały Rady Miasta w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Miasta. Adwokat przedstawił opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K. K. wynagrodzenie w wysokości 219,60 złotych (w tym VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz kwotę 17 złotych tytułem wydatków, które wypłacono z funduszów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Zalewski po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rejonowego Komitetu Obywatelskiego \ na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Miasta na skutek wniosku adwokata K. K. z dnia 18 maja 2009 r. o przyznanie na jego rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu postanawia: przyznać adwokatowi K. K. wynagrodzenie w wysokości 219, 60 złotych (w tym VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz kwotę 17 złotych tytułem wydatków, które wypłacić z funduszów Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Lublinie.
Postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2009 r. Rejonowemu Komitetowi Obywatelskiemu Ziemi przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Pismem z dnia12 maja 2009 r. Okręgowa Rada Adwokacka zawiadomiła, ze wyznaczyła dla skarżącego adwokata w osobie K. K..
Adwokat K. K. w piśmie datowanym na dzień 14 maja 2009 r. przedstawił opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie. Wniósł również o przyznanie kosztów z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), wyznaczony z urzędu adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej podjętych przez adwokata, o których mowa w tym przepisie, należy zaliczyć także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Stawki minimalne za czynności ponoszone w toku postępowania przez adwokatów w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej określone zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za
czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz.1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit b tego rozporządzenia, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, adwokat otrzymuję kwotę równą 75 % stawki minimalnej (240 zł) jeżeli nie prowadził sprawy w pierwszej instancji. Kwotę tą sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 rozporządzenia).
Jak wynika z akt sprawy (k- 89) adwokat K. K. wniósł także wymaganą opłatę skarbową od pełnomocnictwa w wysokości 17 złotych, która również zostanie mu zwrócona.
Z tej przyczyny, na podstawie przepisu art. 160 i art. 250 cytowanej ustawy w związku z § 18 ust.1 pkt 2 lit b i § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia sąd postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło