III SA/Lu 590/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. G. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Skarżący H. G. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia [...]r., w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2017 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 27 listopada 2017 r. (k. 47 akt sądowych). Pomimo wezwania skarżący nie uiścił wpisu sądowego, a ponadto skarga nie została podpisana w zakreślonym terminie. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Według zaś art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, co oznacza, że powinna spełniać warunki przewidziane dla wszystkich pism składanych w postępowaniu sądowym. Jednocześnie zgodnie z przepisem art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Według zaś powołanego już art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając zatem na uwadze to, że strona skarżąca w niniejszej sprawie nie wykonała wezwania Sądu z dnia 15 listopada 2017 r., a więc nie usunęła braków formalnych skargi, gdyż nie podpisała skargi, dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. – obowiązany był odrzucić skargę, o czym orzekł w postanowieniu. Jednocześnie, wobec bezskutecznego upływu terminu do opłacenia wpisu od skargi podlegała ona odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.