III SA/Lu 608/25

PostanowienieWSA w Lublinie2025-12-31

Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, pomimo późniejszego ich uzupełnienia?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnił jej braków formalnych w wyznaczonym przez sąd terminie, nawet jeśli uzupełnienie nastąpiło po terminie. Sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA w sytuacji, gdy braki formalne nie zostały usunięte w zakreślonym terminie.
Stan faktyczny
Skarżąca A. G. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Skarga była pozbawiona podpisu, adresu zamieszkania i numeru PESEL. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni. Wezwanie zostało doręczone 2 grudnia 2025 r. Skarżąca uzupełniła braki formalne w piśmie nadanym 12 grudnia 2025 r., czyli po upływie wyznaczonego terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 25 lipca 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę. A. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 25 lipca 2025 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Skarżąca nie podpisała skargi oraz nie podała swojego adresu zamieszkania i nr PESEL. W związku z powyższym wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi, wskazanie adresu zamieszkania skarżącej i podanie nr PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 2 grudnia 2025 r. (k. 29 akt sądowych). W piśmie z dnia 5 grudnia 2025 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu 12 grudnia 2025 r. (k. 35 akt sądowych), skarżąca wskazała swój adres zamieszkania i nr PESEL. Do pisma załączyła podpisaną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jednocześnie, stosownie do § 2 pkt 1 lit. a i b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie jednak z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych została odebrana przez skarżącą osobiście w dniu 2 grudnia 2025 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem 9 grudnia 2025 r. Pismo, w którym skarżąca wskazała swój adres zamieszkania i nr PESEL wraz z podpisaną skargą zostało nadane w dniu 12 grudnia 2025 r. (k. 29 akt sądowych), a więc trzy dni po upływie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wobec powyższego należało uznać, że braki formalne skargi zostały uzupełnione przez stronę po terminie wyznaczonym do ich uzupełnienia. Strona była prawidłowo pouczona o terminie uzupełnienia braków formalnych skargi i skutkach niewykonania wezwania. Z uwagi na to, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło