III SA/Lu 612/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia [...] grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej – adw. A.P. w dniu 31 stycznia 2013 r. Od tego wyroku skarżąca w dniu[...] lutego 2013 r. wniosła skargę kasacyjną, sporządzoną przez siebie osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna B. K. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (§ 3). W myśli art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. wprowadza zatem przymus adwokacki, wyłączający możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej przez samą stronę. Tylko podmioty wymienione w art. 175 § 2 p.p.s.a., do których B. K. nie należy, uprawnione są do wniesienia skargi kasacyjnej sporządzonej osobiście. Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę – B. K. osobiście jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji.