III SA/Lu 625/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Zakładu Karnego z dnia [...] września 2025 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych postanawia: odrzucić skargę. Dyrektor Zakładu Karnego decyzją z dnia 16 września 2025 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Aresztu Śledczego w L. z dnia 7 lipca 2025 r. w przedmiocie zawieszenia R. K. ("skarżący") w czynnościach służbowych i zawieszenia wypłaty 50% uposażenia. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na powyższe postanowienie wniósł w imieniu skarżącego adw. J. A., powołując się w treści skargi na udzielone pełnomocnictwo. Do skargi nie dołączono jednak pełnomocnictwa. Zarządzeniem z dnia 28 listopada 2025 r. wezwano pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone na adres kancelarii adwokackiej podany w skardze w dniu 16 grudnia 2025 r. (k. 16 akt). Jak wynika z akt sprawy i notatki urzędowej z dnia 14 stycznia 2026 r., pomimo upływu wyznaczonego terminu nie usunięto braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 – dalej jako "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Złożenie dokumentu wykazującego umocowanie lub jego uwierzytelnionego odpisu nie jest wymagane, jeżeli stwierdzenie przez sąd umocowania jest możliwe na podstawie wykazu lub innego rejestru, do którego sąd ma dostęp drogą elektroniczną. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia opisanych wyżej braków formalnych skargi została doręczona w sposób prawidłowy w dniu 16 grudnia 2025 r. Zatem termin do usunięcia braków formalnych upłynął z dniem 23 grudnia 2025 r. Niesporne jest, że termin ten upłynął bezskutecznie, bowiem pełnomocnik skarżącego nie złożył pełnomocnictwa do działania w jego imieniu. Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.