III SA/Lu 647/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Spółka Akcyjna z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 25 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić P. Spółce Akcyjnej z siedzibą w L. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych). P. Spółka Akcyjna z siedzibą w L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 25 sierpnia 2023 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. W związku z powyższym wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535) oraz do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwania została odebrana przez stronę skarżącą w dniu 20 listopada 2023 r. W dniu 29 listopada 2023 r. na rachunek bankowy sądu wpłynął wpis od skargi w wysokości 100 zł. Natomiast wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, w myśl art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Natomiast w myśl art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie jednak z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych została odebrana przez stronę skarżącą w dniu 20 listopada 2023 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi i uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem 27 listopada 2023 r. Wpis od skargi został uiszczony przez stronę dopiero 29 listopada 2023 r., a więc dwa dni po upływie terminu do jego wniesienia. Natomiast wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi pozostało bez odpowiedzi. Wobec powyższego należało uznać, że strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi oraz nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Z tych wszystkich względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, na podstawie art. 220 § 1 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.