III SA/Lu 661/17

PostanowienieWSA w Lublinie2018-09-26

Skład orzekający: Iwona Tchórzewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego utrzymujące w mocy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługuje na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wydane na skutek rozpoznania sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują takiej możliwości, a sąd orzekający w tej sprawie działał jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi "A. Z." Spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w przedmiocie odmowy wypłaty pomocy na zalesienie. W toku postępowania skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania zarządzeniem referendarza sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny utrzymał w mocy to zarządzenie postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2018 r. Skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A. Z." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 11 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty pomocy na zalesienie - w przedmiocie zażalenia "A. Z." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na postanowienie z dnia [...] sierpnia 2018 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 10 kwietnia 2018 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku strony skarżącej "A. Z." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. o przyznanie prawa pomocy. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie (k. 111 akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny Lublinie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. W świetle art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej jako p.p.s.a.)., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem są kwestie enumeratywnie wymienione w pkt 1-10 art. 194 § 1 p.p.s.a. Postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydane na skutek rozpoznania sprzeciwu od postanowień i zarządzenia referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy nie zostały wymienione w katalogu zawartym w przywołanym wyżej przepisie. Również w pozostałych przepisach ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia zażalenia na takie postanowienia. Przeciwnie, art. 260 § 2 zdanie drugie p.p.s.a. przewiduje, że rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień referendarza, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 p.p.s.a., sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Zarządzenie referendarza, o którym mowa w przepisie art. 258 § 2 pkt 6 p.p.s.a. to zarządzenie o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W konsekwencji stwierdzić należy, że na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wydane na skutek rozpoznania sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy zażalenie nie przysługuje. Wobec niedopuszczalności zażalenia wniesionego przez skarżącą na postanowienie z dnia 16 sierpnia 2018 r., podlegało ono odrzuceniu na podstawie art.178 w związku z art.197 § 2 p.p.s.a. Z tych względów i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny Lublinie orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło