III SA/Lu 662/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 12 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A. Z." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej PROW 2014-2020 na rok 2016 - w zakresie sprzeciwu "A. Z." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na zarządzenie z dnia 10 kwietnia 2018 r. o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania postanawia: utrzymać w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 10 kwietnia 2018 r. Zgodnie z art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 strona albo adwokat, radca prawny [...] mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego [...], niezawierający uzasadnienia sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W świetle art. 258 § 2 pkt 6 p.p.s.a., do czynności referendarza sądowego w zakresie prawa pomocy należy wydawanie zarządzeń o pozostawieniu wniosków bez rozpoznania. W niniejszej sprawie "A. Z." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w L. (dalej jako "skarżąca") wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Referendarz sądowy wezwał skarżącą do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu "PPPr" , w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie wraz z formularzem "PPPr" doręczono skarżącej w dniu 17 marca 2018 r. Termin do wykonania wezwania upływał w dniu 24 marca 2018 r., a jako, że jest to dzień wolny od pracy, to ostatni dzień terminu – zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. – przypadł na dzień 26 marca 2018 r. (poniedziałek). Skarżąca w zakreślonym terminie nie uzupełniła braków wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie uzupełnionego formularza "PPPr". Rozstrzygnięcie referendarza sądowego w tym zakresie jest prawidłowe i brak jest podstaw do jego zmiany. Na marginesie zauważyć należy, że skarżąca w dniu 9 kwietnia 2018 r. złożyła uzupełniony formularz "PPPr" wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków wniosku o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2018 r. Sąd odmówił skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 260 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.