III SA/Lu 675/13
PostanowienieWSA w Lublinie2013-10-31
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której stałe dochody są w całości pochłaniane przez niezbędne koszty utrzymania, może zostać zwolniona od ponoszenia kosztów postępowania sądowego i otrzymać ustanowionego adwokata?Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy stałe dochody strony są w całości pochłaniane przez niezbędne wydatki związane z utrzymaniem, zasadne jest przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Stan faktyczny
Skarżąca J. O. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wniosek był odpowiedzią na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Skarżąca wykazała, że jej miesięczne wynagrodzenie jest w całości pochłaniane przez niezbędne koszty utrzymania mieszkania i bieżące wydatki, a posiadany majątek (mieszkanie i nieruchomość rolna) nie generuje dochodów.Rozstrzygnięcie
Przyznano J. O. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 31 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. O. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych postanawia : przyznać J. O. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżąca pismem z dnia 18 października 2013 r., zwróciła się o udzielenie prawa pomocy. Do pisma skarżąca załączyła wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy zaznaczając w nim, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.).
Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżąca utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości [...] zł brutto ([...] zł netto) miesięcznie. W skład majątku skarżącej wchodzi mieszkanie o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolna o pow. [...] ha fiz. Jak podkreśliła skarżąca, z nieruchomości rolnej nie osiąga żadnych dochodów, ponieważ jej teren stanowią łąki, na których realizuje pakiety ochrony środowiska i przyrody (użytki zielone, stanowiska lęgowe ptaków). Skarżąca wykazała, że niezbędne miesięczne wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą ok. [...] zł (czynsz – [...] zł, gaz, woda –[...] zł, rata kredytu mieszkaniowego – [...] zł), zaś pozostały dochód przeznacza na wydatki związane z bieżącym utrzymaniem (wyżywienie, środki czystości, itp.).
Mając na uwadze wykazaną w urzędowym formularzu sytuację materialną strony skarżącej stwierdzić należy, że skarżąca wykazała istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Skarżąca posiada wprawdzie stałe wynagrodzenie, jednakże koszty utrzymania koniecznego w całości pochłaniają uzyskiwany dochód, nie jest zatem w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania.
Z wymienionych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło