III SA/Lu 677/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 12 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę M.S. na postanowienie Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2011 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o trybie i terminie zaskarżenia orzeczenia został z urzędu doręczony skarżącej w dniu 2 grudnia 2011 r. Od postanowienia tego skarżąca w dniu 8 grudnia 2011 r. (data nadania) wniosła skargę kasacyjną, sporządzoną przez siebie osobiście. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną M. S., ponieważ nie została sporządzona przez podmiot do tego uprawniony. Pismem z dnia [...] lipca 2012 r. (data nadania) skarżąca ponownie wniosła sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia [...] listopada 2011 r., sygn. akt III SA/Lu [...]/11. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna M. S. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej: p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2). W myśli art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą M. S., która nie należy do żadnej z kategorii osób wymienionych w art. 175 § 1 i § 2 p.p.s.a. Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z osób wskazanych w art. 175 p.p.s.a. jest błędem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. akt FSK 3/04, postanowienie NSA z dnia 18 października 2004 r., sygn. akt FZ 308/04). Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł jak w sentencji.