III SA/Lu 681/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Zalewski po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia [..], nr [..] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia [..] Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. oddalił skargę W. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia [..], nr [..] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. W dniu 26 listopada 2014 r. skarżąca przesłała do sądu skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2015 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną sporządzoną i podpisaną przez skarżącą osobiście. Postanowieniem z dnia 18 lutego 2015 r., Sąd odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 21 stycznia 2015 r. Pismem z dnia 25 lutego 2015 r. skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie z dnia 18 lutego 2015 r. Zarządzeniem z dnia 4 marca 2014 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L., wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru, wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia zostało doręczone skarżącej w dniu 11 marca 2015 r. W dniu 18 marca 2015 r. skarżąca przesłała do sądu pismo stanowiące uzupełnienie wniesionego zażalenia. Pomimo upływu zakreślonego, siedmiodniowego terminu nie nadesłano odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (§ 2). Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku zażalenia pod rygorem jego odrzucenia, chyba że ustawa stanowi inaczej. W związku z powyższym skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia – w postaci nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. W wykonaniu wezwania skarżąca nadesłała pismo, które stanowi w istocie uzupełnienie wniesionego zażalenia i którego nie można uznać za odpis zażalenia. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia doręczono skarżącej w dniu 11 marca 2015 r., zatem termin do wykonania zobowiązania upływał z dniem 18 marca 2015 r. Skarżąca we wskazanym terminie nie uzupełniła braków zażalenia. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w L., na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2, orzekł jak w postanowieniu.