III SA/Lu 695/13

PostanowienieWSA w Lublinie2013-11-06

Skład orzekający: Grzegorz Wałejko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, które nastąpiło po przesłaniu skargi przez organ do sądu, ale przed doręczeniem skarżącemu odpowiedzi na skargę, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne i wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na dwa tytuły wykonawcze Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Po otrzymaniu informacji o konieczności składania skarg za pośrednictwem organu, skarżący cofnęli swój wniosek/skargę. Mimo cofnięcia, organ przesłał skargę do sądu. Po doręczeniu skarżącym odpowiedzi na skargę, zostali oni wezwani do potwierdzenia cofnięcia skargi, co uczynili. Sąd uznał cofnięcie za skuteczne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Wałejko po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. F. i J. F. na tytuł wykonawczy Dyrektora Oddziału Regionalnego Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w L. z dnia [...] 2008 r., nr [...] w przedmiocie egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] 2013 r., zatytułowanym jako "wniosek", H.F. i J. F.złożyli bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na dwa tytuły wykonawcze Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w L. z dnia [...] 2008 r., wnosząc o ich uchylenie. Pismo to zostało wpisane do dziennika korespondencji ogólnej (akta III Ko 48/13) i przekazane Dyrektorowi Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w L. jako skarga, w celu podjęcia przewidzianych prawem czynności na podstawie art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., powoływanej dalej jako P.p.s.a.). O przekazaniu pisma poinformowano skarżących. Równocześnie skarżący zostali poinformowani, że od dnia 1 stycznia 2006 r. skargi skierowane do wojewódzkiego sądu administracyjnego składa się wyłącznie za pośrednictwem organu, którego działalności lub bezczynności dotyczą. W odpowiedzi na tę informację skarżący - jeszcze przed przesłaniem skargi przez organ do sądu - w piśmie z dnia 23 września 2013 r., znajdującym się w aktach III Ko 48/13, oświadczyli, że cofają swój "wniosek" z dnia [...] 2013 r. Skarga, przesłana przez Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w L. z odpowiedzią na skargę, wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w dniu 4 października 2013 r. W związku z tym, że w piśmie skarżących z dnia [...] 2013 r. zaskarżono dwa tytuły wykonawcze, przewodniczący - zgodnie z art. 57 § 3 P.p.s.a.- zarządził rozdzielenie skarg. W niniejszej sprawie, dotyczącej skargi na tytuł wykonawczy z dnia [...] 2008 r. nr [...], odpis odpowiedzi na skargę został doręczony skarżącym w dniu 8 października 2013 r. W związku z przedstawioną wyżej kolejnością zdarzeń i treścią pisma skarżących z dnia [...] 2013 r. zawierającego oświadczenie o cofnięciu skargi, skarżący zostali wezwani do wyjaśnienia czy po przesłaniu skargi przez Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w L. do Sądu, podtrzymują cofnięcie wniosku/skargi z dnia [...] 2013 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący, pismem z dnia 18 października 2013 r., potwierdzili cofnięcie wniosku/skargi z dnia [...] 2013 r., zarzucając, że Sąd prowadzi czynności sądowe wbrew ich woli, a takie działanie w ich ocenie jest niedopuszczalne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, zaś cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest dopuszczalne, bowiem nie zachodzą negatywne przesłanki dopuszczalności cofnięcia skargi określone w powołanym wyżej przepisie. Z ostatniego pisma skarżących z dnia 18 października 2013 r. wynika niewątpliwie, że skarżący cofnęli skargę i chcą zaprzestania Przez Sąd czynności. Biorąc pod uwagę także treść art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., według którego Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło