III SA/Lu 710/11

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania kierowcy na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie prawa jazdy kategorii B postanawia: przyznać A. A. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Pismem z dnia 5 kwietnia 2012 r. skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Skarżący wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu (druku PPF), w terminie nadesłał wypełniony urzędowy formularz, zakreślając w nim, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Na wezwanie referendarza sądowego z dnia 10 maja 2012 r. skarżący złożył dodatkowe oświadczenia i dokumenty źródłowe. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. - Dz. U. z 2012 r., nr 0, poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Obecnie skarżący nie jest nigdzie zatrudniony, z dniem [...] r. zakończył działalność gospodarczą (decyzja Prezydenta Miasta [...] o wykreśleniu z Ewidencji Działalności Gospodarczej z dnia [...] r.). W skład majątku skarżącego i jego żony wchodzi mieszkanie o pow. [...] m2, poza tym nie posiadają innych nieruchomości, ani żadnych zasobów finansowych. Skarżący podał, że rodzina utrzymuje się z dochodu z prowadzonej przez żonę działalności gospodarczej ([...]), z której przychód za cały 2011 r. wyniósł [...] zł. Z kolei w dodatkowym oświadczeniu skarżący wykazał, że w okresie ostatnich trzech miesięcy z prowadzonej działalności żona uzyskała następujące dochody: w lutym – [...] zł; w marcu – [...] zł; w kwietniu [...] zł. Z nadesłanych wyciągów bankowych z rachunku bankowego skarżącego za okres od lutego do kwietnia 2012 r. wynika, iż na koncie były dokonywane niewielkie operacje finansowe, zaś na dzień 26 kwietnia 2012 r. (tj. dzień przed złożeniem wniosku o prawo pomocy) stan konta wynosił 0 zł. Skarżący w nadesłanym na wezwanie oświadczeniu poinformował, że żona nie posiada konta bankowego. W ocenie referendarza przedstawiona w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikająca z nadesłanych dokumentów, sytuacja materialna i rodzinna strony skarżącej (niskie dochody – [...] zł na osobę w rodzinie w miesiącu kwietniu 2012 r., brak majątku i zasobów finansowych) uprawnia do stwierdzenia, że strona nie jest w stanie pokryć kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi za prowadzenie sprawy. Spełniona zatem została przesłanka przyznania prawa pomocy w całkowitym zakresie, bowiem strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.