III SA/Lu 714/14

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi R. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia : przyznać R. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 18 marca 2015 r., złożonym na urzędowym formularzu, skarżący zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu złożonego wniosku podał, że ma [...] lat, posiada orzeczony [...] stopień niepełnosprawności, zaś wydatki związane z kosztami utrzymania koniecznego przekraczają uzyskiwany przez niego dochód z emerytury. Skarżący podniósł również, że z uwagi na mały dochód jest ciągle zadłużony oraz że mieszka w domu niewykończonym (nieotynkowanym i nieocieplonym). W dalszej części urzędowego formularza skarżący wykazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a poza domem o pow. [...] m2 i gruntami rolnymi o pow. [...] ha przelicz., nie posiada innego majątku nieruchomego, ani żadnych zasobów finansowych. Jako jedyne źródło dochodów skarżący wskazał emeryturę w kwocie [...] zł. Na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał dodatkowe dokumenty źródłowe. Rozpoznając wniosek referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). W świetle przedstawionych we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikających z nadesłanych dokumentów okoliczności dotyczących sytuacji materialnej skarżącego, uznać należy, że wykazał on spełnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Skarżący jest osobą starszą ([...] lat), posiadającą [...] stopień niepełnosprawności. Utrzymuje się z emerytury w kwocie [...] zł, którą w całości przeznacza na koszty związane z utrzymaniem koniecznym (energia elektryczna [...] zł; gaz [...] zł; opał [...] zł; telefon [...] zł; utrzymanie samochodu i wyjazdy [...] zł; leczenie [...] zł; wyżywienie [...] zł; odzież i obuwie [...] zł; naprawy i konserwacja [...] zł). Skarżący nie posiada żadnych oszczędności, co potwierdza nadesłany przez niego wyciąg bankowy. Podnieść również należy, że jak wynika z przedłożonej przez skarżącego decyzji wójta gminy z dnia [...] r., umorzono mu zaległości podatkowe ze względu na trudności finansowe spowodowane chorobą i śmiercią bliskiej osoby. Wskazane fakty zezwalają na przyjęcie, że skarżący nie jest w stanie uiścić jakikolwiek kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.