III SA/Lu 726/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia : przyznać A. C. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżący w terminie do jego opłacenia, złożył pismo z wnioskiem o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi i ustanowienie adwokata. Do w/w pisma skarżący załączył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy na druku PPF, oświadczenie o stanie majątkowym oraz zaświadczenie o kontynuowaniu przez córkę nauki na studiach wyższych. We wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu, skarżący zakreślił, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Ponadto na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenie. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentach sytuację materialną i rodzinną strony skarżącej, stwierdzić należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z córką i synem. Córka kształci się na studiach wyższych i nie korzysta z systemu pomocy materialnej dla studentów (zaświadczenie W. S. Z. i A. w Z. z dnia [...] 2011 r.). Syn skarżącego nie osiąga żadnych dochodów, jest osobą bezrobotną. Skarżący od 4 czerwca 2011 r. pozostaje bez zatrudnienia (oświadczenie skarżącego z 23 grudnia 2011 r.). W skład majątku skarżącego wchodzi mieszkanie o pow. [...] m2, poza tym nie posiada innych nieruchomości, jak również żadnych zasobów finansowych (oszczędności, papierów wartościowych, przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro). Źródłem utrzymania rodziny jest renta rodzinna pobierana przez skarżącego i jego córkę w kwotach po [...] zł brutto, tj. po [...] zł netto (decyzja ZUS z [...] 2011r.; potwierdzenie wypłaty/odbioru EPE za miesiąc grudzień 2011 r.). Stałe miesięczne wydatki związane z utrzymaniem koniecznym (czynsz, media, studia córki) wynoszą [...] zł, jednakże skarżący z uwagi na brak środków finansowych nie opłaca czynszu za mieszkanie w kwocie [...] zł, jak również nieregularnie opłaca rachunki za media. Zaległości z tytułu nieopłacenia czynszu mieszkaniowego wynosiły na dzień 22 grudnia 2011 r. – [...] zł (zaświadczenie spółdzielni mieszkaniowej z [...] 2011 r.). Z uwagi na trudną sytuację materialną skarżący korzysta z pomocy społecznej w formie zasiłku okresowego i świadczenia pieniężnego na zakup żywności (decyzje Prezydenta Miasta Z. z [...] 2011 r. i [...] 2011 r.). Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności (niski dochód rodziny, brak oszczędności i majątku, który mógłby służyć sfinansowaniu kosztów postępowania, brak wystarczających środków na pokrycie wszystkich kosztów utrzymania koniecznego i korzystanie w związku z tym ze środków pomocy społecznej), istnieją podstawy do uznania, że skarżący nie jest w stanie uiścić jakichkolwiek kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.