III SA/Lu 73/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca),, Sędzia WSA Ewa Ibrom, Protokolant Asystent sędziego Dorota Winiarczyk - Ożóg, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie zarejestrowania samochodu osobowego p o s t a n a w i a: I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić M. K. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę [...] zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Skarżący M. K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2014 r. w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie zarejestrowania samochodu osobowego. W piśmie z dnia [...] stycznia 2016 r. skarżący cofnął skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 200 zł (k. 34 akt sądowoadministracyjnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z uregulowań tych jasno zatem wynika, że cofnięcie skargi stanowi czynność procesową strony powodującą względne związanie sądu, gdyż czynność ta podlega kontroli sądu administracyjnego. Jest ona bowiem niedopuszczalna w przypadku stwierdzenia, że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy należało uznać, że skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dawałyby podstawę do ustalenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 60 p.p.s.a. – umorzył postępowanie sądowoadministracyjne (pkt I postanowienia). Natomiast o zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu sądowego od skargi należało orzec na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt II postanowienia).