III SA/Lu 738/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 7 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] kwietnia 2015 r. [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu wykonywania międzynarodowego przewozu drogowego - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżący R. B. zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, (o zwolnienie od kosztów sądowych). W uzasadnieniu wniosku skarżący wykazał miesięczne wydatki na: spłatę kredytów - [...] zł, energię elektryczną – [...] zł, gaz – [...] zł, wodę – [...] zł. Skarżący podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i pełnoletnim synem, który jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Opisując swoją sytuację majątkową skarżący wyjaśnił, że posiada dom o pow. [...] m2, nieruchomość rolna o pow. [...] ha oraz budynki gospodarcze (obora, stodoła). Postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2015 r. odmówiono przyznania prawa pomocy. Skarżący wniósł sprzeciw wyjaśniając, że pomimo posiadanego majątku ma duże problemy ze spłatą kredytów. Stwierdził, że dochody uzyskiwane z działalności przez skarżącego w miesiącu lipcu i sierpniu nie wystarczą na dalsze prowadzenie firmy i spłatę kredytów. Do sprzeciwu skarżący dołączył zestawienie operacji bankowych za okres 1 sierpnia 2015 r. do 3 września 2015 r.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Oznacza to, że każda ze stron postępowania sądowoadministracyjnego, co do zasady ponosi koszty swojego udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym, chyba, że przepis szczególny zwalnia ją od tego obowiązku. W przedmiotowej sprawie brak jest unormowania prawnego, które zwalniałoby stronę od obowiązku ponoszenia kosztów postępowania. Skarżący powinien uiścić na obecnym etapie postępowania wpis sądowy od wniesionej skargi w kwocie [...]złotych na podstawie § 1 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193). Pozostałe ewentualne koszty sądowe to: opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, opłata sądowa od zażalenia, wpis sądowy od potencjalnej skargi kasacyjnej - nie przekroczą każdorazowo [...] zł. Sąd uznał, że skarżący nie spełnia przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Przyznanie prawa pomocy oznaczałoby, przerzucenie ciężaru kosztów na budżet państwa co byłoby nieuzasadnione w sytuacji, kiedy skarżący: - posiada majątek nieruchomy (dom o pow. [...] m2, budynki inwentarskie o pow. [...] m2, grunty rolne o pow. [...] ha fiz. i grunty związane z działalnością gospodarczą o pow. [...] m2) oraz majątek ruchomy w postaci ciągnika siodłowego marki [...] i naczepę marki [...]; - prowadzi działalność gospodarczą i uzyskał znaczące przychody w okresie kwiecień-czerwiec 2015 r.; - w dniu 30 grudnia 2014 r. uzyskał z płatność Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w kwocie [...]zł. - ujawnił na dzień 30 czerwca 2015 r. dodatnie saldo na rachunku bankowym wynoszące [...] zł; - udokumentował dodatnie saldo z operacji na rachunku bankowym w okresie od 1 sierpnia do 3 września 2015 r.; - dokonał wpłat gotówkowych (w dniu 16 czerwca 2015 r. - [...] zł, a w dniu 18 czerwca 2015 - [...] zł). Sytuacja materialna skarżącego świadczy, że brak jest podstaw do uznania, że skarżący nie dysponuje środkami pieniężnymi, które mógłby przeznaczyć na opłacenie kosztów sądowych. Posiadanie zobowiązań w postaci kredytów nie stanowi samoistnej przesłanki przyznania prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że skarżący nie wykazał przesłanek określonych art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a, co uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Z powyższych względów oraz na podstawie art. 260 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.